Zeytin Konseyi ABD Raporunu Olumlu Karşıladı, Ancak Bazı Kısımlarının Tarafsızlığını Sorguladı
IOC, ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu’nun raporunu övdü, ancak raporda zaman zaman “gerçekler yerine görüşlerin” yer almasını eleştirdi.

Uluslararası Zeytin Konseyi, ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu’nu (USITC) küresel zeytinyağı ticaretindeki rekabet konulu raporuna yönelik çabalarından dolayı övgüyle karşıladı; ancak raporda zaman zaman “gerçekler yerine görüşlerin” yer almasını üzüntüyle karşıladı.
, raporda yer alan görüş ve bilgilerin zaman zaman yeterince objektif, doğrulanmış veya tutarlı olmayabileceğini belirtti
12 Eylül'de yayınlanan USITC belgesine ilişkin ilk kamuoyu açıklamasında IOC, komisyonun “zeytinyağı pazarının inceliklerini araştırmak için büyük çaba sarf ettiğini” ve “bu çabayı büyük ölçüde takdir ettiğini ve böyle bir görevin zorluğunun farkında olduğunu” belirtti.
Ancak Madrid merkezli hükümetlerarası kuruluşun Yürütme Sekreterliği, “genellikle farklı ve çelişen çıkarları olan” birçok ülke ve kuruluşta soruşturmalar yürütüldüğünü de ekledi.
IOC, “Bazen bildirilen görüşler ve bilgiler yeterince objektif, doğrulanmış veya tutarlı olmayabilir, ancak bu hiçbir şekilde USITC’nin çabalarını gölgelemez; sadece bu tür durumlarda gerçeklerin aksine görüşler aktarılır” dedi.
“Yakın zamanda yayınlanan USITC raporu, zeytinyağı dünyasında IOC’nin merkezi rolünü vurgulamaktadır” başlıklı açıklamasında IOC ayrıca, “dünya zeytinyağı forumu olarak rolünün ve zeytin ürünleri standardizasyonu gibi alanlarda otorite konumunun kabul edilmesinden” memnuniyet duyduğunu belirtti ve USITC raporunda IOC’ye 300’den fazla kez atıfta bulunulduğuna dikkat çekti.
Mevcut IOC standartlarına ilişkin endişeler
USITC raporundaki başlıca bulgular arasında, mevcut uluslararası standartların çok çeşitli zeytinyağlarının sızma zeytinyağı olarak pazarlanmasına izin verdiği, standartların yaygın olarak uygulanmadığı ve bunun da ABD pazarında ABD menşeli zeytinyağının rekabet gücünü zayıflatan sahte ve yanlış etiketlenmiş ürünlere yol açtığı yer alıyor.
"Zeytinyağı: ABD ve Başlıca Yabancı Tedarikçi Endüstrileri Arasındaki Rekabet Koşulları" başlıklı 282 sayfalık raporda, küresel zeytinyağı endüstrisinin giderek büyüyen bir kesiminin, zeytinyağına, özellikle de sızma zeytinyağına ilişkin mevcut IOC standartları hakkında endişelerini dile getirdiği belirtildi.
Raporda, “Birçok sektör yetkilisi, sızma zeytinyağı için kolayca karşılanabilecek standartlar belirleyerek, IOC’nin tüketicilerin çıkarları yerine, küresel pazarda düşük kaliteli sızma zeytinyağının başlıca tedarikçileri olan Akdeniz üye ülkelerinin çıkarlarını gözettiğini iddia ediyor” deniyor.
Ortaya atılan diğer sorunlar arasında, IOC kalite standartlarındaki kimyasal testlerin, tazeliğin bir göstergesi olabilecek zeytinyağının yaşını belirlemede kesin sonuç vermediği yer alıyor. Raporda, “ABD ve Avustralya’daki zeytinyağı üreticileri, IOC’nin bu amaç için mevcut en gelişmiş kimyasal testleri dikkate almaktaki isteksizliğinden duydukları hayal kırıklığını dile getiriyorlar” deniyor.
Raporda ayrıca, “17 ülkeden oluşan üye yapısına rağmen, IOC’nin gündemi büyük ölçüde büyük üretim ve ihracat hacmine sahip AB ülkeleri, özellikle İspanya ve İtalya tarafından belirleniyor” deniyor.
"Bildirildiğine göre, bu ülkelerdeki büyük çok uluslu zeytinyağı karıştırıcıları/şişeleyicileri, resmi AB temsilcileri aracılığıyla örgütün faaliyetlerini etkileme konusunda özellikle aktif olmuştur."
ABD neden IOC’ye katılmıyor?
IOC, açıklamasını tüm üretici ülkeleri – “ve çok da uzak olmayan bir gelecekte tüm tüketici ülkeleri” – IOC’ye katılmaya davet ederek sonlandırdı.
Tüm ülkeler arasındaki işbirliği, standartların uyumlu hale getirilmesi ve yerine getirilmesi, “dünya çapında satılan zeytinyağlarının kalitesini ve özgünlüğünü artırma ve haksız rekabeti önleyerek ticareti kolaylaştırma çabasında kilit öneme sahiptir” denildi.
Ancak USITC raporunda, ABD hükümetinin “politik ve mali nedenlerle” IOC’ye üye olmak istemediği belirtildi. Raporda, bu bilginin ABD Dışişleri Bakanlığı ve ABD Tarım Bakanlığı yetkililerinden alındığı ifade edildi.
“Sorunlardan biri, IOC tarafından zeytinyağının sınıflandırılması için geliştirilen standartlardır. ABD, bu standartları tüm küresel zeytinyağı üretimini temsil etmeyen standartlar olarak görüyor. Bunun nedeni, ABD hükümeti yetkililerine göre, IOC’nin ağırlıklı oylama yapısıdır ve bu yapı, IOC’nin şu anda Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) tarafından bir standart belirleme kurumu olarak tanınmasını engelliyor,” diye bildirdi USITC.
“IOC üyeliği konusundaki ABD tutumu, ABD’nin uluslararası emtia örgütlerine üyeliği konusundaki daha geniş kapsamlı ABD hükümeti politikasıyla da ilgilidir.”
"ABD hükümet yetkililerine göre, ABD hükümeti bu tür gruplara üyeliği sınırlamak istemektedir; nitekim son on yıldaki eğilim, ABD hükümetinin bu gruplardan çekilme yönündedir," denildi.
Ayrı bir not olarak, USITC raporunda, IOC’nin son altı yıldaki ortalama zeytinyağı üretimi ve ihracatına göre üyeleri arasında 1.000 katılım hissesi dağıttığı belirtildi. AB şu anda 684 paya sahip ve ABD küçük bir üretici olduğu için, IOC üyesi olursa muhtemelen asgari 5 pay alacaktır.
Bununla birlikte, ABD’nin IOC gözlemci statüsü bulunmakta olup, bu statü sayesinde IOC komitelerindeki teknik çalışmaları takip edebilmektedir.
IOC yaptığı açıklamada, “üye olsun ya da olmasın, üretici ya da tüketici olsun, tüm ülkelerin ihtiyaçlarına her zaman özen gösteren tarafsız, hükümetlerarası bir kurum” olduğunu belirtti.
- “Yakın zamanda yayınlanan USITC raporu, zeytinyağı dünyasında IOC’nin merkezi rolünü vurgulamaktadır”, Uluslararası Zeytin Konseyi, 19 Eylül 2013
- USITC, 12 Eylül 2013, “Zeytinyağı: ABD ve Başlıca Yabancı Tedarikçi Endüstrileri Arasındaki Rekabet Koşulları” başlıklı yayınına ilişkin basın bülteni.
- “Ticaret Komisyonu, ABD Zeytinyağı Rekabet Gücüne İlişkin Bir Yıllık Soruşturma Raporunu Yayınladı” Olive Oil Times, 12 Eylül 2013