Gümrüksüz kotaların artırılmasına rağmen Tunus’un AB’ye yaptığı ihracat düştü

AB’nin 2016 yılında tahsis ettiği ek gümrüksüz ithalat kotaları, Tunus’un AB’ye yaptığı zeytinyağı ihracatında bir artışa yol açmamıştır.

Tunus Ekonomi Gözlemevi’ne (araştırmacılar, analistler ve aktivistlerden oluşan bağımsız bir kuruluş) göre, Tunus, AB tarafından 2016 yılında tanınan artırılmış gümrüksüz ithalat kotalarından yararlanamamıştır.

21 Nisan 2017 tarihinde Gözlemevi, internet sitesinde “Tunus Zeytinyağı İhracatı: AB Desteğinin Gerçeği” başlıklı bir makale yayınlayarak, önerilen AB desteğinin somut bir şekilde hayata geçirilemediğini vurguladı.

Makalede, AB-Tunus Kapsamlı ve Derinlemesine Serbest Ticaret Bölgesi (DCFTA) müzakerelerinin ilk turunda kabul edilen önerinin, Tunus zeytinyağı endüstrisine yönelik gerçek bir destek gösterisinden ziyade, sadece bir “cazibe saldırısı”dan ibaret olduğu öne sürülmektedir.

Nisan 2016’da Avrupa Parlamentosu, 2015’teki terör saldırısının ardından Tunus ekonomisini güçlendirmeye yardımcı olmak amacıyla, Tunus’tan AB’ye zeytinyağı ithalatı için yıllık 35.000 tonluk (2016 ve 2017 yılları için toplam 70.000 ton) geçici sıfır gümrük vergili tarife kotasını onayladı. Bu karar, 2015’teki terör saldırısının ardından Tunus ekonomisini güçlendirmeye yönelik bir girişimdi. Bu kota, Tunus’a halihazırda gümrüksüz olarak tahsis edilmiş olan 56.700 tona ek olarak uygulandı ve yıllık toplam 91.700 tona ulaştı. Yasa teklifi, 17 Eylül 2016 tarihinde Avrupa Komisyonu tarafından kabul edildi.

Avrupa Komisyonu verilerine göre, Tunus 2015 yılında o dönemdeki maksimum gümrüksüz kotasının tamamını — 56.700 ton — kullanmış ve bu miktar, o yıl AB’ye yapılan toplam ihracatının yüzde 27’sini oluşturmuştu. Bu, Tunus için olağanüstü bir hasat yılıydı: Ülke, dünya çapında toplam 304.000 ton ihracat gerçekleştirdi (Uluslararası Zeytin Konseyi tarafından açıklanan rakamlara göre) ve o yıl dünyanın en büyük zeytinyağı ihracatçısı oldu.

Ocak 2016’da Tunus, AB’ye 56.700 tonluk maksimum gümrüksüz kotasını ihraç etti; ardından ihracat durduruldu ve yeni onaylanan ek kota geçerli hale geldiğinde Mayıs ayında yeniden başladı. Bu ek kotaya rağmen, AB Mayıs-Aralık 2016 döneminde sadece 10.351 tonluk ek ithalat gerçekleştirdi; bu rakam, ek kotanın yalnızca yüzde 30’unu oluşturuyor. Bu durum, Tunus’un AB’nin vaat ettiği ek destekten yararlanamadığı anlamına geliyor.

2017 yılına ilişkin ilk rakamlar, Mayıs ayı sonuna kadar AB’ye sadece 37.154 ton Tunus zeytinyağı ihraç edildiğini göstermektedir. Ancak, Tunus Ulusal Zeytinyağı Ofisi tarafından açıklanan son rakamlar, üretimin geçen yıla kıyasla yüzde 28,5 düştüğünü ve buna bağlı olarak ihracatın da yüzde 25 azaldığını ortaya koyuyor.

2016 yılında Tunus için gümrüksüz kotaların artırılması, bazı Avrupa ülkelerinde ve özellikle de ucuz zeytinyağının pazarlarını istila etmesinden endişe duyan İtalya’daki çiftçi örgütleri tarafından karşı çıkılmıştı .