意大利拟议法案将支持业余种植者，以防止作物被弃置

该立法草案认可了业余橄榄种植者在保护环境和意大利农业遗产方面所发挥的作用。

意大利对橄榄种植的公共支持范围或将很快扩大，惠及的橄榄园和种植户数量将创历史新高。

根据一项新提出的法案，政府将认可那些主要从事其他职业但仍然维护和照料橄榄园的种植者的工作。

这些橄榄园生产的橄榄油几乎全部用于自用，或在种植者的亲朋好友圈内分享。

该计划旨在鼓励种植者采用可持续的种植方法，并帮助他们恢复和修复被废弃的橄榄园。

据国家农业市场服务局 (Ismea) 称，全国至少有 300 万个家庭从事自产自销。

虽然没有关于产量的官方数据，但据估计，意大利橄榄油产量的 30% 至 37% 用于自给自足。

“我们谈论的是中小型橄榄园，对许多人来说，这只是一项副业。尽管如此，它仍然非常重要，”威尼托大区议员、新法案的发起人之一阿尔贝托·博扎（Alberto Bozza）告诉《橄榄油时报》。

“虽然他们从事的是非专业工作，但他们保护了环境，守护了土地，促进了生物多样性，并帮助控制了橄榄果蝇等害虫，”他补充道。

这些橄榄园大多是世代相传的。然而，随着时间的推移，维护这些橄榄园所需的工作量，加上低产量和恶劣的气候条件，导致它们被废弃。

这种趋势非常普遍，特别是在丘陵和山区。

“被废弃的橄榄园不仅破坏了景观，还增加了水文地质不稳定和森林火灾的风险，”博扎说道。

景观的这些变化被认为是导致意大利整体橄榄油生产能力下降的原因之一。

“该法案的初衷是通过确立新的角色——包括既非农民也非农业企业家的橄榄种植者——来遏制土地荒废现象，”拟议法案中写道。 “这些新角色应被视为国家橄榄种植遗产的守护者。”

去年，意大利出台了一项新国家法律，将专业农民和农业合作社指定为环境守护者。

意大利的橄榄种植面积约为110万公顷，拥有近62万名生产者和4,300多家橄榄油加工厂。

在过去三年里，由于难以维持盈利，超过 26,500 家公司停止了运营。

“即使在这种情况下，意大利橄榄油仍然被认为是全球最高品质的产品，”博扎说道。

据该法案的发起人称，意大利橄榄油的卓越品质得益于该国丰富多样的橄榄树品种、独特的气候条件以及传统的生产工艺。

然而，许多家庭种植者尽管为意大利的橄榄生物多样性做出了贡献，却无法获得公共支持，且接触技术创新的机会有限。

现行法律豁免了自产种植者遵守适用于专业生产者的严格规定，包括可追溯性要求以及在国家农业信息系统（SIAN）中登记产量等要求。

只要种植者的年橄榄油产量不超过350千克，且其产品不对外销售，就被归类为非专业种植者。

“在此背景下，关键的一步是清楚地了解现状，”博扎说道，并强调了可靠官方数据的缺乏。

正因如此，博扎及其同事还正在推动一项地区法案，呼吁在威尼托大区设立一个公共橄榄观察站。“这是关键的一步，其他意大利大区也能轻松效仿，”他说。

据博扎介绍，该观察站将使该地区能够对橄榄种植区的状况进行考察、核实和监测。目标是开展一次精准普查，对所有橄榄种植地进行分类，并评估每个种植区的健康状况。

“这项普查将有助于地区机构评估如何支持非专业种植者，”博扎补充道，并建议可以通过地区、国家和欧洲计划提供额外资源。

农业和橄榄行业的多个协会已对这项新立法表示支持。

据全国橄榄油生产商联盟（Unapol）主席托马索·洛伊奥迪斯（Tommaso Loiodice）称，应支持该法案，以帮助防止橄榄园被废弃。

“不过，重要的是不要将这种我称之为业余爱好者的橄榄种植——其产出的油大多供家庭消费——与供应市场的商业橄榄种植混为一谈，”洛伊奥迪切说道。

“在我看来，拟议的法律应鼓励这些小生产者之间开展合作与联合，并着眼于长远，旨在创建结构更完善、利润更高的企业，”他补充道。

博扎希望威尼托大区议会能在今年夏天之前批准该观察站的设立。

“至于国家法案，它将被提交给相关的议会委员会，”他说。 “届时，我将致力于提高全国议员的认识，特别是农业委员会的议员，如果他们认为该提案符合国家农业政策的优先事项，我将努力加快这一进程。”