Tunesien ergreift Maßnahmen zur Senkung der Olivenölpreise im Inland angesichts sinkender Exporteinnahmen

Aufgrund der niedrigen Festpreise für tunesische Massenexporte nach Europa profitieren die tunesischen Landwirte nicht vom weltweiten Anstieg der Olivenölpreise.

Laut dem internationalen Forschungsinstitut TNI sind die Einnahmen Tunesiens aus dem Olivenölverkauf zurückgegangen. Aufgrund der klimatischen Bedingungen produzieren die Landwirte weniger Olivenöl, und der Großteil des produzierten Öls wird zu einem günstigen Festpreis von 1,85 € pro Liter ins Ausland exportiert.

Im Rahmen seines Partnerschaftsabkommens mit der Europäischen Union exportiert Tunesien 90 Prozent des lokal produzierten Olivenöls in Großmengen in den 27-Mitglieder-Block, sodass nur 10 Prozent für den heimischen Verbrauch übrig bleiben.

Dies sind Muster, die sich in ehemaligen Kolonien herausgebildet haben. EU-Abnehmer mischen tunesische Öle mit anderen Ölen und füllen sie in Flaschen ab. Den meisten Verbrauchern ist nicht bewusst, dass diese Mischungen überwiegend aus tunesischem Öl bestehen. – Sarah Ben Romdane, Gründerin von KAÏA

Das von der EU mit dem nordafrikanischen Land unterzeichnete Kooperationsabkommen erlaubt Tunesien, jährlich bis zu 56.700 Tonnen zollfreies Olivenöl in EU-Mitgliedstaaten zu exportieren. Dabei hat Tunesien erhebliche Wertschöpfung eingebüßt.

„Das vorherrschende Handelssystem in Tunesien ist ein Massengut-System, bei dem der Großteil des Olivenöls zu einem günstigen Rohstoffpreis in die EU exportiert wird“, erklärte Sarah Ben Romdane, Gründerin von KAÏA, gegenüber Olive Oil Times.

Siehe auch: Tunesien hat einen Plan zur Förderung seiner Olivenölindustrie

„Das sind Muster, die sich in ehemaligen Kolonien herausgebildet haben“, fügte sie hinzu. „EU-Abnehmer mischen tunesische Öle mit anderen Ölen und füllen sie in Flaschen ab. Den meisten Verbrauchern ist nicht bewusst, dass diese Mischungen überwiegend aus tunesischem Öl bestehen. Mein Ziel bei der Gründung von KAÏA war es, ein neues System zu entwerfen und das alte in Frage zu stellen.“

In den letzten fünf Jahren hat Tunesien durchschnittlich 257.000 Tonnen Olivenöl pro Jahr produziert.

Laut lokalen Quellen wird erwartet, dass die Olivenölproduktion im Erntejahr 2023/24 wieder auf 220.000 Tonnen ansteigen wird, nach einer enttäuschenden Ernte von 180.000 Tonnen im Jahr 2022/23.

Tatsächlich wird der Großteil des tunesischen Olivenöls in großen Mengen nach Spanien und Italien exportiert, dort gemischt und anschließend unter spanischen und italienischen Marken wieder exportiert.

Ben Romdane sagte, europäische Hersteller erzielten auf diese Weise solide Gewinne, indem sie billiges tunesisches Olivenöl zum Nachteil der tunesischen Landwirte verkauften, die vor dem Hintergrund steigender Inflation (8,3 Prozent im November) mit geringeren Einnahmen zurechtkommen müssen.

„Wirtschaftlich gesehen verdienen die Landwirte nicht genug Geld, und die Menschen in den ländlichen Gebieten profitieren nicht von den Einnahmen aus dem Olivenöl. Die Landwirte verkaufen Olivenöl als Massengut, und es gibt keinen Begriff von Herkunft, Terroir, Transparenz oder Rückverfolgbarkeit“, sagte sie. „Was ich verkaufe, ist stolz tunesisch. Dazu gehören Storytelling, Branding und Verpackung, und das ermöglicht mir, auf einem anderen Weg in den Markt einzusteigen.“

„Deshalb habe ich mich dazu inspirieren lassen, ein Familienerbe zu schaffen, mich wieder mit meinen tunesischen Wurzeln zu verbinden und die tunesische Kultur und das Terroir zu stärken“, fügte sie hinzu.

Was Ben Romdane verkauft, ist eine Marke, und nach und nach nehmen die Exporte von Produkten „Made in Tunesien“ zu – rund 27.000 Tonnen in Tunesien abgefülltes Öl wurden 2020 in die ganze Welt verschifft, verglichen mit nur 400 Tonnen im Jahr 2006.

Der Fortschritt verläuft jedoch langsam. „Es ist nicht einfach, diesen Weg einzuschlagen. Es ist auch nicht einfach, das Muster der Abhängigkeit von einer ehemaligen Kolonialmacht zu durchbrechen“, sagte Ben Romdane. „Wenn man keinen französischen Pass hat, kann man nicht so einfach reisen, Messen besuchen und potenzielle Kunden treffen.“

„Es geht auch darum, Englisch und Französisch zu sprechen, sowie um Visumserleichterungen und unkompliziertes Reisen. Aber es gibt nicht nur einen Weg, Tunesier zu sein“, fügte sie hinzu. „Einige Tunesier verkaufen nach und nach hochwertiges Olivenöl, aber es ist immer noch ein Nischenmarkt. Dennoch gibt es viele Gründe, an tunesisches Olivenöl zu glauben.“

Am 9. Dezember 2023 forderte das tunesische Wirtschaftsobservatorium eine Über­prüfung der jährlichen Olivenöl-Exportquote Tunesiens. Es wies darauf hin, dass das aktuelle Freihandelsabkommen ein unaus­ge­glichenes Ver­hä­lt­nis zwischen Tunesien und der EU auf­zei­gt.

„Das Massengut-System ist aufgrund struktureller Herausforderungen, einschließlich der Währung, die schwer zu beseitigen sind, bestehen geblieben“, sagte Ben Romdane. „Außerdem hat die EU kein Interesse daran, in Tunesien hergestelltes Olivenöl zu unterstützen.“

„Die Regierung hat in der Vergangenheit versucht, die Rohstoffpreise neu zu verhandeln“, fügte sie hinzu. „Die Absicht ist sicherlich da.“

Kürzlich kündigte die tunesische Regierung Pläne an, auf dem Binnenmarkt einen Vorzugspreis für Olivenöl von 15 tunesischen Dinar (4,45 €) pro Liter anzubieten, um sicherzustellen, dass die Tunesier nicht unter den geringeren Vorräten im eigenen Land leiden.

In einer gemeinsamen Presseerklärung kündigten zwei tunesische Regierungsbehörden, das Ministerium für Landwirtschaft, Wasserressourcen und Fischerei sowie das Ministerium für Handel und Gewerbe, an, dass 10.500 Tonnen natives Olivenöl extra für den Einzelhandelsverkauf an Verbraucher auf dem heimischen Markt reserviert würden.

Das Öl wird in Ein-Liter-Flaschen abgefüllt und ab dem 15. Dezember in Tunesien vermarktet.

Die exportorientierte Ausrichtung des Sektors bedeutet, dass die Landwirte nur wenig auf dem lokalen Markt verkaufen können. Infolgedessen hat das geringe Olivenölangebot die Preise im Inland in die Höhe getrieben.

Im Oktober 2023 wies der tunesische Minister Abdelmonem Belati, darauf hin, dass der Preis für Olivenöl von 15 Dinar (4,53 €) pro Kilogramm im März 2023 auf etwa 25 Dinar (7,54 €) pro Kilogramm im Oktober gestiegen sei, was einem Anstieg von 80 Prozent entspricht.

Damals schätzte Fawzi Al-Zayani, der Vorsitzende des tunesischen Bauernverbands, dass die Olivenölpreise auf dem Binnenmarkt voraussichtlich 30 Dinar (9 €) pro Kilogramm erreichen würden, was der Regierung in Tunis Anlass zur Sorge gab.

Infolgedessen schaltete sich der tunesische Präsident Kais Saïed ein und empfahl die neue Vorzugspreismaßnahme.

Dieser Verkauf auf dem Inlandsmarkt zu einem Vorzugspreis bietet den lokalen Verbrauchern ausreichende Mengen an nativem Olivenöl extra unter Berücksichtigung ihrer Kaufkraft.

Angesichts der Tatsache, dass das durchschnittliche monatliche Haushaltseinkommen in Tunesien zwischen 201 und 500 Dinar (etwa 60 bis 150 Euro) liegt und die Arbeitslosigkeit im ersten Quartal 2023 16,2 Prozent erreichte, zielt diese Maßnahme darauf ab, die wirtschaftliche Belastung der Bürger zu verringern.