Οι εξαγωγές της Τυνησίας προς την ΕΕ μειώνονται παρά την αύξηση των αφορολόγητων ποσοστώσεων

Οι συμπληρωματικές αφορολόγητες εισαγωγικές ποσοστώσεις που χορήγησε η ΕΕ το 2016 δεν οδήγησαν σε αύξηση των εξαγωγών ελαιολάδου από την Τυνησία προς την ΕΕ.

Σύμφωνα με το Οικονομικό Παρατηρητήριο της Τυνησίας (έναν ανεξάρτητο οργανισμό ερευνητών, αναλυτών και ακτιβιστών), η Τυνησία δεν κατάφερε να επωφεληθεί από τις αυξημένες ποσοστώσεις αφορολόγητων εισαγωγών που χορήγησε η ΕΕ το 2016.

Στις 21 Απριλίου 2017, το Παρατηρητήριο δημοσίευσε στον ιστότοπό του ένα άρθρο με τίτλο «Εξαγωγές ελαιολάδου από την Τυνησία: Η πραγματικότητα της υποστήριξης από την ΕΕ», στο οποίο επισημαίνεται ότι η προτεινόμενη υποστήριξη της ΕΕ δεν έχει υλοποιηθεί με συγκεκριμένο τρόπο.

Υποδηλώνει ότι η πρόταση, η οποία εγκρίθηκε κατά τον πρώτο γύρο των διαπραγματεύσεων για τη Ζώνη Βαθιάς και Πλήρους Ελεύθερης Εμπορίας (DCFTA) μεταξύ ΕΕ και Τυνησίας, δεν ήταν παρά μια «επιχείρηση γοητείας» και όχι μια πραγματική επίδειξη στήριξης προς τον κλάδο του ελαιολάδου της Τυνησίας.

Τον Απρίλιο του 2016, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε μια προσωρινή δασμολογική ποσόστωση με μηδενικό δασμό ύψους 35.000 τόνων ετησίως (συνολικά 70.000 τόνοι για τα έτη 2016 και 2017) για τις εισαγωγές ελαιολάδου στην ΕΕ από την Τυνησία, σε μια προσπάθεια να ενισχυθεί η οικονομία της Τυνησίας μετά την τρομοκρατική επίθεση του 2015. Το μέτρο αυτό προστέθηκε στις 56.700 τόνους που είχαν ήδη διατεθεί στην Τυνησία χωρίς δασμούς, για ετήσιο σύνολο 91.700 τόνων. Η νομοθετική πρόταση εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 17 Σεπτεμβρίου 2016.

Σύμφωνα με στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το 2015 η Τυνησία εξάντλησε το σύνολο της τότε μέγιστης αφορολόγητης ποσόστωσης — 56.700 τόνους, που αντιπροσώπευαν το 27% των συνολικών εξαγωγών της προς την ΕΕ εκείνο το έτος. Αυτή ήταν μια εξαιρετική εσοδεία για την Τυνησία: εξήγαγε συνολικά 304.000 τόνους σε όλο τον κόσμο (σύμφωνα με στοιχεία που δημοσίευσε το Διεθνές Συμβούλιο Ελαιολάδου) και κατέστη ο μεγαλύτερος εξαγωγέας ελαιολάδου στον κόσμο εκείνη τη χρονιά.

Τον Ιανουάριο του 2016 η Τυνησία εξήγαγε τη μέγιστη αφορολόγητη ποσόστωσή της, ύψους 56.700 τόνων, προς την ΕΕ, μετά την οποία οι εξαγωγές διακόπηκαν πριν ξαναρχίσουν τον Μάιο, όταν τέθηκε σε ισχύ η πρόσφατα εγκεκριμένη συμπληρωματική ποσόστωση. Παρά την ενίσχυση αυτή, η ΕΕ εισήγαγε μόνο 10.351 επιπλέον τόνους από τον Μάιο έως τον Δεκέμβριο του 2016 – αριθμός που αντιπροσωπεύει μόλις το 30% της πρόσθετης ποσόστωσης. Αυτό σημαίνει ότι η Τυνησία δεν μπόρεσε να επωφεληθεί από την επιπλέον ενίσχυση που είχε υποσχεθεί η ΕΕ.

Τα αρχικά στοιχεία για το 2017 δείχνουν ότι μέχρι στιγμής έχουν εξαχθεί στην ΕΕ μόνο 37.154 τόνοι ελαιολάδου από την Τυνησία έως τα τέλη Μαΐου. Ωστόσο, πρόσφατα στοιχεία που δημοσίευσε η Εθνική Υπηρεσία Ελαιολάδου της Τυνησίας αποκαλύπτουν πτώση της παραγωγής κατά 28,5% και επακόλουθη μείωση των εξαγωγών κατά 25% σε σύγκριση με πέρυσι.

Η αύξηση των ατελών ποσοστώσεων για την Τυνησία το 2016 είχε συναντήσει αντίσταση σε ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες και ιδίως από τις αγροτικές οργανώσεις στην Ιταλία, οι οποίες φοβούνταν τις συνέπειες της πλημμύρας της αγοράς τους από φθηνό ελαιόλαδο.