L'Europe renforce la protection des indications géographiques

Ces réformes visent à protéger les huiles d'olive vierges extra AOP et IGP contre la fraude en ligne et à simplifier la procédure d'enregistrement des nouvelles appellations auprès de la Commission européenne.

Le Parlement européen a voté à une écrasante majorité en faveur du renforcement des règles visant à protéger les indications géographiques (IG) pour le vin, les spiritueux, l'huile d'olive vierge extra et d'autres produits agricoles contre la contrefaçon et la fraude.

Ces réformes prévoient une protection supplémentaire pour les produits IG en ligne, clarifient les règles d’étiquetage des produits utilisant des ingrédients bénéficiant d’une IG, accordent davantage de droits aux producteurs d’IG et simplifient le processus d’enregistrement des nouveaux produits IG.

« C'est un moment important pour le secteur agroalimentaire », a déclaré Pietro Paganini, président de Competere, un groupe de réflexion qui a milité en faveur de cette loi.

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« Pour la première fois, le secteur dispose d’une base législative unifiée, qui vise à renforcer la compétitivité et la durabilité des productions territoriales, ainsi que le rôle fondamental des consortiums de protection », a-t-il ajouté. « La nouvelle réglementation reconnaît le modèle italien comme un exemple pour toute l’Europe. »

La nouvelle loi impose aux autorités nationales de prendre des mesures administratives et judiciaires pour mettre fin à l’utilisation illégale des IG en ligne et dans le monde réel. Par exemple, les noms de domaine utilisant illégalement des IG doivent être fermés ou leur accès bloqué par géoblocage.

Indication géographique

Les produits IG, ou produits à indication géographique, désignent des produits agricoles ou alimentaires dont les qualités, la réputation et les caractéristiques sont étroitement liées à leur origine géographique. Ces appellations garantissent que les produits, tels que les huiles d’olive extra vierges, sont fabriqués selon des méthodes traditionnelles et respectent des normes de qualité strictes.

Les nouvelles règles limitent également la manière dont les produits transformés peuvent utiliser les IG sur leur emballage ou dans leur publicité, en précisant que l’IG doit être « utilisée en quantités suffisantes pour conférer une caractéristique essentielle au produit transformé ».

De plus, le pourcentage de l’ingrédient IG utilisé dans le produit doit être indiqué sur l’étiquette, et un groupement de producteurs reconnu pour cet ingrédient doit être notifié avant son utilisation.

En cas d’utilisation dans des produits transformés, les noms des IG doivent figurer sur l’emballage dans le même champ visuel que les noms des producteurs alimentaires.

La loi précise également que la Commission européenne conservera la supervision exclusive du système des IG, simplifie la procédure de demande de nouvelles IG et encourage les producteurs à développer des activités touristiques.

Bien que la proposition visant à associer des pratiques durables obligatoires aux demandes d’IG n’ait pas été approuvée, le texte final encourage les producteurs à établir des rapports de durabilité décrivant leurs pratiques durables.

Selon Paolo De Castro, député européen italien et rapporteur pour la réforme, la nouvelle lé­gi­s­la­tion rendra l’agri­cul­ture euro­pé­enne plus dur­able et plus con­cur­r­en­tiel­le en pro­mo­tant les ac­tiv­ités qui apportent une valeur aj­outée aux produits issus de la pro­du­ction tra­di­tion­nelle.

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« Grâce au Parlement, nous disposons désormais d’une réglementation cruciale pour nos filières agroalimentaires de qualité, qui renforce le rôle des groupements de producteurs et la protection des indications géographiques, tout en améliorant la simplification, la durabilité et la transparence vis-à-vis des consommateurs », a-t-il déclaré.

« C’est un système plus performant, qui génère de la valeur ajoutée, sans recourir aux fonds publics », a ajouté M. De Castro. « Après les crises provoquées par la pandémie de Covid-19, l’invasion russe de l’Ukraine et la flambée des prix à la production, la nouvelle réglementation sur les IG est enfin une bonne nouvelle pour les agriculteurs européens. »

Les IG établissent des droits de propriété intellectuelle pour les produits alimentaires enregistrés provenant de zones de production spécifiques et fabriqués selon des protocoles approuvés – généralement selon des méthodes traditionnelles.

Depuis les années 1970, les autorités européennes se sont engagées à protéger les IG. Il existe actuellement 3 500 IG reconnues par l’UE, dont la valeur est estimée à plus de 80 milliards d’euros.

Plus de 130 huiles d’olive extra vierges sont enregistrées à Bruxelles avec une appellation d’origine protégée (AOP) ou une indication géographique protégée (IGP).

Les AOP sont des produits à IG entièrement produits dans une région spécifique, tandis que les IGP couvrent généralement des zones plus vastes et précisent que la majeure partie, mais pas la totalité, du processus doit avoir lieu dans cette zone.

Selon Janusz Wojciechowski, commissaire européen à l’agriculture, les produits IG « préservent notre patrimoine et nos traditions uniques, et favorisent la création d’emplois en milieu rural ».

La loi sera publiée au Journal officiel de l’UE dès que le Conseil européen aura officiellement adopté les nouvelles règles et entrera en vigueur 20 jours après sa publication.