Le Pacte vert menacé après les élections européennes
Même si le changement climatique devrait passer au second plan dans les priorités de l'Union européenne après les élections européennes, les agriculteurs ne devraient pas voir leur travail changer dans un avenir proche.
Au lendemain des élections de juin, la nouvelle répartition des forces au sein du Parlement européen semble indiquer que le changement climatique n'est plus une priorité absolue pour les citoyens européens, face à la hausse du coût de la vie sur le continent, aux questions migratoires et à la guerre russo-ukrainienne qui se poursuit.
Les Verts européens, un parti politique représentant les forces écologistes et progressistes des 27 États membres de l’UE, ont subi de lourdes pertes lors de ces élections. Le parti n’a remporté que 51 sièges au Parlement, contre 71 en 2019.
Les agriculteurs ont déjà beaucoup à faire en vertu des directives écologiques de l’UE, et je ne m’attends pas à ce que les choses changent beaucoup avec la nouvelle composition du Parlement.
D’autre part, l’extrême droite du Parlement, composée de partis eurosceptiques et populistes tels que le Rassemblement national français, a enregistré des gains significatifs. Le Parti populaire européen (PPE), de centre-droit conservateur, est resté le premier groupe au Parlement européen, remportant 189 sièges (soit 13 de plus qu’aux élections de 2019).
Le Parlement européen compte 720 membres (ou sièges) élus au suffrage direct. Si seule la Commission européenne peut initier des projects de loi dans l’Union européenne, le parlement agit en tant que colégilateur en adoptant et en amendeant les propostions législatives de la commission.
Voir aussi : Le mois de mai a marqué une nouvelle année record en matière de chaleur« Lors des précédentes élections au Parlement européen, les manifestations pour le climat avaient propulsé les préoccupations environnementales au premier plan de l’agenda politique dans la plupart des pays de l’UE », a déclaré Jessica Haak, politologue à l’université de Hambourg en Allemagne, au Guardian. « Bien que les électeurs de certains pays d’Europe occidentale considèrent toujours les questions climatiques comme importantes, ils ont donné la priorité aux préoccupations économiques, à la migration et à la guerre. »
Selon certains experts, les pertes subies par les partis européens soucieux du changement climatique pourraient même ébranler les fondements des politiques ambitieuses de l’UE.
« Dites adieu au Pacte vert pour l’Europe », a déclaré Simon Hix, professeur de sciences politiques à l’Institut universitaire européen de Florence, en Italie, au Financial Times à propos de l’objectif de zéro émission de l’UE d’ici 2050.
L’Union européenne est depuis longtemps un fervent défenseur de la lutte contre le changement climatique, ayant mis en place de nombreuses mesures dans le cadre de l’initiative historique du Pacte vert.
L’agenda vert de l’Union, approuvé en 2020, vise à atteindre la neutralité climatique d’ici 2050 en décarbonisant les systèmes énergétiques et de transport européens.
D'autres ont toutefois affirmé qu'avec un nombre de sièges sans précédent pour l'extrême droite, qui s'est traditionnellement opposée à l'action climatique, le glissement vers la droite au Parlement européen ne devrait pas remettre en cause les politiques écologiques de l'Union.
« Même si l’attention s’est largement portée sur les gains de l’extrême droite, une grande majorité d’Européens a tout de même voté pour des partis du centre », a déclaré au Guardian Vincent Hurkens, responsable des questions politiques européennes au sein du groupe de réflexion sur le climat E3G.
« C’est au centre-droit, aux libéraux et aux sociaux-démocrates [de décider] quel pouvoir et quelle influence ils laisseront à l’extrême droite, et à ses idées, sur l’avenir du Pacte vert pour l’Europe », a ajouté M. Hurkens.
Néanmoins, certaines initiatives de l’UE en matière de changement climatique ont déjà été prises pour cible, l’Allemand Manfred Weber, chef du groupe parlementaire du PPE, qualifiant l’interdiction de la vente de voitures à moteur à combustion interne prévue dans l’Union en 2035 « une erreur » qui devra être réexaminée dans les « jours à venir ».
Les agriculteurs européens sont également touchés par les mesures de l’agenda vert de l’Union, qui les obligent à consacrer plus de ressources que jamais aux pratiques agricoles durables et aux nouvelles réglementations environnementales.
En janvier, une vague de manifestations d’agriculteurs a secoué l’Europe. Les manifestants ont appelé Bruxelles à alléger les charges administratives et les obligations environnementales pesant sur le secteur agricole, ce qui a influencé le vote des citoyens européens pour le nouveau Parlement européen.
« Je pense que ces manifestations ont joué un rôle significatif en sensibilisant les responsables politiques et le grand public à l’importance de prendre en compte le point de vue des agriculteurs lors de l’élaboration de toutes ces réglementations », a déclaré à Drovers Trevor Donnellan, responsable des affaires économiques au Centre irlandais de recherche sur l’économie rurale.
Cependant, après les élections européennes, les agriculteurs ne devraient pas constater de changement immédiat dans leur travail aux champs.
« Les agriculteurs ont déjà beaucoup à faire dans le cadre des directives écologiques de l’UE, et je ne m’attends pas à ce que les choses changent beaucoup avec la nouvelle composition du Parlement », a déclaré Dimitris Mavroidis, président de l’association agricole de Livanates, en Grèce centrale, à Olive Oil Times.
« Par exemple, les pratiques d’agriculture de précision, telles que l’utilisation de la quantité d’eau et d’engrais strictement nécessaire dans les oliveraies, resteront en vigueur », a-t-il ajouté. « Si ces mesures ont un impact positif sur l’environnement, elles impliquent également un coût sous-jacent lié à la mesure et au calcul des quantités. D'autres exigences, telles que la rotation des cultures et la loi sur la restauration des terres, seront en revanche probablement abrogées ou modifiées. »
M. Mavroidis a également fait remarquer que certaines des mesures mises en place par l’UE restent floues pour les agriculteurs.
« Les oléiculteurs doivent s’engager dans un programme écologique pour bénéficier de l’intégralité des subventions de la Politique agricole commune », a-t-il déclaré.
« Cependant, nous ne savons toujours pas si certains travaux déjà effectués dans les champs, tels que l’installation de nouveaux pièges contre la mouche de l’olivier, seront éligibles à une subvention dans le cadre du nouveau programme, ce qui signifierait que nous avons rempli une partie des conditions requises pour rendre notre activité plus écologique », a ajouté M. Mavroidis.
Alors que le Parlement européen a perdu sa teinte verte, de nombreuses décisions concernant la transition écologique et les politiques agricoles de l’Union seront prises lorsque les postes clés de l’UE seront pourvus.
La politicienne allemande de centre-droit Ursula von der Leyen, qui a défendu le Green Deal, est la favorite pour un second mandat de cinq ans à la présidence de la Commission européenne.