La perspective de changements majeurs en Argentine redonne espoir aux producteurs et aux exportateurs
L'élection d'un gouvernement conservateur a redonné espoir à certains producteurs, qui pensent que la situation économique de l'Argentine – et la leur – va commencer à s'améliorer.
Depuis son entrée en fonction en décembre, le président Javier Milei n'a pas tardé à tenir ses promesses visant à opérer un changement radical en Argentine.
En l’espace de quelques semaines, il a publié une série de décrets et soumis un projet de loi omnibus au Congrès. La proposition initiale modifiait plus de 300 lois, dans le but de déréglementer le droit du travail, de privatiser les entreprises publiques et d’imposer des restrictions aux manifestations.
Nos coûts de production vont considérablement augmenter, et la situation pourrait s’aggraver à moyen terme. Cependant, l’Argentine avait besoin d’un changement.
Alors que les décrets entrent en vigueur – entraînant une dévaluation rapide de la monnaie, le peso argentin s'étant éloigné de sa valeur artificiellement fixée pour se rapprocher de sa valeur réelle sur le marché – le projet de loi omnibus n’a pas réussi à passer le premier vote au Congrès, et les négociations se poursuivent.
Les producteurs et exporteurs d’huile d’olive intervievés par Olive Oil Times sont prudemment optimistes – certains sont même très confiants – quant au fait que les réformes du président Milei aideront le secteur. Toutefois, des défis considérables sont à prévoir à court terme.
Voir aussi : Les organisations agricoles appellent le gouvernement espagnol à renforcer sa réponse au changement climatique« Le problème reste l’inflation, la charge fiscale et la législation du travail non salariale », a déclaré Mario Bustos Carro, directeur général de la Chambre de commerce étrangère de Cuyo. « Mais nous avons une grande confiance dans le gouvernement du président Milei. Ses lois et ses décrets doivent être approuvés pour que nous puissions dire que nous pouvons commencer à aller de l’avant. »
Il a cité les réformes proposées par le gouvernement Milei concernant la législation du travail non salariale et la réduction des dépenses publiques comme des mesures qui aideraient le secteur de l’huile d’olive. Bien que les réformes fiscales aient été retirées du projet de loi initial, M. Bustos Carro a ajouté qu’elles auraient contribué à rendre les exportations d’huile d’olive plus compétitives.
Guillermo Kemp, directeur commercial de Solfrut et membre du conseil d'administration de la Fédération argentine de l'olive (AOF), a déclaré à Olive Oil Times que les producteurs et les exportateurs devaient attendre de voir quels changements seraient apportés au projet de loi omnibus au Congrès.
Alors que le gouvernement a proposé une taxe de 15 % sur certaines exportations agricoles afin de contribuer à combler un déficit budgétaire important, l’huile d’olive n’a pas été incluse.
M. Kemp a déclaré que cette omission continuerait d’encourager les producteurs à exporter, d’autant plus que l’écart entre le taux de change officiel peso-dollar américainet le taux de change non officiel, connu sous le nom de « dollar bleu », est passé de plus de 120 % à environ 20 %.
Cet écart constituait un défi de taille pour les exportateurs, qui devaient rapatrier les recettes de leurs ventes à l’étranger, réalisées en dollars américains et en euros, au taux de change officiel bien plus bas, tout en achetant de nombreux intrants de production – souvent en dollars – au taux de change plus élevé du « dollar bleu ».
« Cela améliore considérablement la situation des exportateurs », a déclaré à Olive Oil Times Julián Clusellas, président de Valle de la Puerta, un important exportateur, et membre du conseil d’administration de l’AOF.
Il a convenu que l’absence de nouvelles taxes aiderait le secteur. Cependant, d’autres mesures de réduction des coûts augmenteront les coûts des intrants pour les producteurs et les moulins.
M. Clusellas a averti que les coûts de production doubleraient après la suppression par le gouvernement des subventions sur l’électricité, entraînant une hausse des prix pouvant atteindre 150 %, et que cette hausse serait particulièrement ressentie par les agriculteurs dépendant de l’irrigation.
« Les coûts de l’électricité vont devenir beaucoup plus élevés en Argentine une fois que le gouvernement aura supprimé toutes les subventions », a-t-il déclaré. « En conséquence, nos coûts de production vont augmenter considérablement, et la situation pourrait s’aggraver à moyen terme. Cependant, l’Argentine avait besoin d’un changement, et j’espère qu’ils amélioreront la situation du pays. »
S’il est encore trop tôt pour dire comment les décrets et les projets de loi permettront de maîtriser l’inflation – qui a atteint un nouveau pic de 254 % en glissement annuel en janvier – et de remettre l’économie argentine sur la voie de la reprise, M. Clusellas se montre optimiste.
Il partage l’avis de Bustos Carro selon lequel une modification de la législation du travail permettrait aux dirigeants d’embaucher et de licencier plus facilement. Dans le système actuel, les entreprises doivent généralement verser des indemnités de licenciement généreuses, ce qui limite leur capacité à embaucher un remplaçant.
Par ailleurs, la privatisation de la companie ferroviaire d’État pourrait ouvrir la voie à des investissements indispensables pour améliorer la logistique et l’efficacité des transports dans le pays – ce que les plus grands producteurs d’huile d’olive récommandent depuis longtemps.
« Il y a beaucoup à faire au niveau des infrastructures ferroviaires pour réduire les coûts de transport vers le port », a déclaré M. Clusellas.
Les projets de construction d’un corridor bi-océanique reliant l’Argentine aux principaux ports chiliens étant suspendus pour une durée indéterminée, la quasi-totalité des exportations d’huile d’olive de l’Argentine – estimées par le Conseil oléicole international à 26 500 tonnes pour la campagne 2022/23 – parcourt environ 1 200 kilomètres depuis le nord-ouest et l’ouest du pays, par la route ou le rail, jusqu’aux ports de Buenos Aires.
Les partisans du couloir estimaient qu’il faciliterait les exportations d’huile d’olive argentine vers les marchés lucratifs d’Asie de l’Est, tels que la Chine, le Japon et la Corée du Sud. La plupart des exportations sont destinées au Brésil, à l’Europe et aux États-Unis.
Si l’on observe un certain optimisme quant aux perspectives du secteur, personne ne nie qu’il reste encore beaucoup à faire pour améliorer la situation économique des oléiculteurs et des producteurs.
« Il faut faire bien plus, notamment améliorer les infrastructures – routes, ports, moyens de transport compétitifs –, stimuler les économies régionales et promouvoir [l’huile d’olive extra vierge argentine] », a déclaré M. Kemp.
« Ce ne sera pas facile », a conclu M. Bustos Carro.