Španjolski zastupnici odobrili pomoć od 2 milijarde eura za poljoprivredni sektor pogođen sušom
Iako je većina sredstava namijenjena poboljšanjima vodne infrastrukture i stočarima, iznos dostupan maslinarima znatno je manji.
Donji dom španjolskog parlamenta, Zastupnički dom, odobrio je Kraljevsku uredbu-zakon kojom se uspostavljaju mjere za suzbijanje posljedica produljene suše.
Zakon za tu svrhu predviđa gotovo 2,2 milijarde eura, od kojih će 636 milijuna eura izravno pomoći poljoprivrednicima i stočarima. Zakon također dodaje komplementarne mjere potpore u iznosu od 148 milijuna eura za Zajedničku poljoprivrednu politiku (ZPP).
Ministar poljoprivrede Luis Planas rekao je Zastupničkom domu da su sredstva potrebna za zaštitu "sigurnosti opskrbe hranom i kontinuiteta proizvodne djelatnosti".
Vidi također: Učinkovitost vode i održivost moraju ići ruku pod ruku u maslinikuIako je zakon usvojen s 58 glasova za, nijednim protiv i 11 suzdržanih, bilo je mnogo kritika.
Zastupnici španjolske tradicionalne konzervativne stranke, Partido Popular, i desničarske stranke Vox optužili su koalicijsku vladu na čelu sa socijalistima da pokušava kupiti glasove te su rekli da će mjere pomoći nekolicini poljoprivrednika i stočara, a da neće riješiti temeljne probleme.
"Dijelite nekoliko tisuća eura koji će biti vrlo korisni za neke stočarske farme, ali neće riješiti probleme sektora", rekao je zastupnik Voxa José María Figaredo.
Planas je rekao da su mjere potpore za poljoprivredne sektore podijeljene u tri velika bloka, uključujući izravnu pomoć, porezne olakšice i povećanu fleksibilnost u korištenju sredstava iz Zajedničke poljoprivredne politike.
Zajednička poljoprivredna politika
Zajednička poljoprivredna politika (ZPP) sveobuhvatan je politički okvir koji je uspostavila Europska unija kako bi podržala i regulirala poljoprivredni sektor. Njezin je cilj osigurati stabilnu opskrbu visokokvalitetnom hranom, poticati ruralni razvoj i osigurati pravedan prihod poljoprivrednicima. Zajednička poljoprivredna politika obuhvaća različite mjere, uključujući financijsku potporu, tržišne intervencije i inicijative za zaštitu okoliša, s ciljem poticanja održive poljoprivrede i osiguravanja dobrobiti i poljoprivrednika i potrošača.
Najveći dio izravne pomoći – 355 milijuna eura – namijenjen je stočarima i mljekarima, za koje se smatra da su najteže ekonomski pogođeni sušom. Također je osigurano 276,7 milijuna eura za ostatak poljoprivrednog sektora i 5 milijuna eura za pčelarstvo.
U međuvremenu je odobren izvanredni porast subvencija za osiguranje poljoprivrednika u procijenjenom iznosu od 40,5 milijuna eura. Pomoć je povećana na najviše 70 posto troškova već ugovorenih polica, što je maksimum dopušten europskim propisima.
Međutim, čini se da pogodnosti subvencije za osiguranje neće pomoći domaćim uzgajivačima maslina, budući da je nedavno istraživanje Agropopular otkrilo da je osigurano samo 4,5 posto površine maslinika u zemlji.
"Brojke su jasne, vrlo jasne: od 2,04 milijuna hektara, nešto više od 93.000 je osigurano", napisao je César Lumbreras, ravnatelj Agropopular-a.
Uz subvencije za osiguranje, novi Kraljevski dekret-zakon također uključuje izuzeće od kvote poreza na nekretnine za pogođena gospodarstva i poreza na dobit.
Kraljevska uredba-zakon
U Španjolskoj, kraljevska uredba-zakon (na španjolskom Real Decreto-Ley) je pravni instrument koji vladi omogućuje donošenje zakonodavstva o hitnim pitanjima koja zahtijevaju neposrednu pozornost. To je vrsta zakonodavnog akta koji zaobilazi uobičajene parlamentarne procedure i koristi se u situacijama kada vlada mora poduzeti brze mjere bez prolaska kroz redoviti zakonodavni proces.
Treća se komponenta usredotočuje na povećanje fleksibilnosti u provedbi Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) produljenjem roka za podnošenje zahtjeva za potpore do 30. lipnja i smanjenjem učestalosti obveznih dostava podataka iz digitalnih poljoprivrednih dnevnika u 2023. i 2024. godini.
Planas je izrazio zadovoljstvo odlukom koja uključuje odgađanje doprinosa za socijalno osiguranje i produljenje iznimne mjere do 31. prosinca kako bi se minimalan broj dana potrebnih za pristup poljoprivrednim subvencijama u Andaluziji i Extremaduri smanjio na samo 10.
S druge strane, ministar je istaknuo da ovaj kraljevski dekret-zakon također uključuje niz hidrologijskih mjera za borbu protiv suše.
Rekao je da je vlada postupno povećavala proračun za očuvanje vode i poboljšanje infrastrukture, koji će tijekom razdoblja Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) od 2023. do 2027. imati proračun od 22 milijarde eura, od čega je 10 milijardi eura izravna ulaganja države.
Osim proračuna CAP-a, ministar je istaknuo da će se iz ovog Kraljevskog dekreta-zakona dodijeliti 1,4 milijarde eura za financiranje četiri područja: izmjenu vodnog zakonodavstva radi poticanja ponovne uporabe vode, uvođenje mjera za potporu navodnjavanju, poticanje izgradnje značajnih infrastrukturnih projekata i pružanje posebne pomoći jednoj zajednici u Andaluziji.
Planas je dodao da bi te promjene omogućile Općoj državnoj upravi da upravlja i provodi te napore. Cilj je riješiti problem suše i povećati dostupnost vode u regijama kojima je to najpotrebnije.