L'UE consentirà agli Stati membri di regolamentare l'offerta di olio d'oliva
La decisione arriva nel momento in cui le tre principali istituzioni responsabili della legislazione all’interno del blocco commerciale hanno concordato una proroga della Politica Agricola Comune. La principale cooperativa agricola spagnola ha accolto con favore questa iniziativa.
Le tre principali istituzioni dell’Unione europea competenti in materia di nuova legislazione – la Commissione europea, il Parlamento europeo e il Consiglio dell’Unione europea – hanno concordato di prorogare l’attuale Politica agricola comune (PAC) fino alla fine del 2022, quando entreranno in vigore le nuove norme.
Insieme all’accordo di proroga, è stato introdotto un emendamento al regolamento sull’Organizzazione comune dei mercati (OCM) della PAC per consentire agli Stati membri produttori di olio d’oliva di regolamentare la produzione e l’offerta di olio d’oliva sul mercato europeo.
Indubbiamente, la notizia rappresenta una pietra miliare e svolgerà un ruolo decisivo nel garantire la redditività del settore dell’olio d’oliva, che sta attraversando una delle crisi più gravi della sua storia.
L’adeguamento è stato richiesto dalla Spagna a seguito dell’eccedenza di olio d’oliva e dei prezzi persistentemente bassi, che affliggono il settore da oltre un anno.
«Al fine di migliorare il funzionamento del mercato dell’olio d’oliva, gli Stati membri dovrebbero poter applicare norme di commercializzazione per regolare l’offerta. L’ambito di applicazione di tali decisioni dovrebbe, tuttavia, escludere pratiche che potrebbero distorcere la concorrenza», ha scritto il Consiglio nella sua proposta a sostegno del settore dell’olio d’oliva.
Vedi anche: Prezzi dell’olio d’olivaIl Consiglio ha inoltre affermato che le norme applicate dovrebbero essere proporzionate all’obiettivo perseguito, non riguardare alcuna transazione successiva alla prima commercializzazione del prodotto e non consentire alcuna fissazione dei prezzi.
Le riforme proposte saranno simili al modo in cui l’UE controlla l’offerta di vino all’interno del blocco commerciale, disciplinata dall’articolo 167 dell’accordo OCM. L’offerta di olio d’oliva sarà ora disciplinata dall’articolo 167 bis.
«Nel quadro del regolamento transitorio, il Parlamento europeo ha proposto di includere nel regolamento OCM un nuovo articolo, il 167 bis, che consentirebbe agli Stati membri produttori di adottare norme di commercializzazione al fine di regolare l’offerta di olio d’oliva», ha dichiarato una fonte della Commissione europea a Olive Oil Times.
«Il Consiglio aveva già proposto di includere questa disposizione nell’OCM nel quadro della riforma della PAC», ha aggiunto la fonte. «Il Parlamento europeo propone di inserirla nel regolamento transitorio con l’obiettivo di adottarla più rapidamente».
La legislazione dell’UE viene proposta dalla Commissione europea. Successivamente, il Consiglio dell’UE (il gruppo dei ministri) e il Parlamento europeo negoziano e modificano la proposta in un processo noto come codecisione. La Commissione funge inoltre da mediatrice nel processo e costituisce il braccio esecutivo dell’UE, attuando le decisioni dei due organi legislativi.
L’emendamento all’OCM è stato accolto con favore da Cooperativas Agro-Alimentarias, le cooperative agroalimentari spagnole, come soluzione alle attuali difficoltà del settore dell’olio d’oliva.
«Si tratta di una richiesta ricorrente delle Cooperative Agroalimentari di Spagna, che finalmente vedrà la luce in breve tempo», ha affermato l’organizzazione. «Indubbiamente, la notizia rappresenta una pietra miliare e svolgerà un ruolo decisivo nel garantire la redditività del settore dell’olio d’oliva, che sta attraversando una delle peggiori crisi della sua storia».
La formulazione del nuovo articolo è ancora in fase di elaborazione e dovrebbe essere completata in tempo per coincidere con la conclusione del periodo di applicazione del regolamento transitorio della PAC alla fine del 2020. Tuttavia, l’effetto esatto del nuovo regolamento sul mercato europeo dell’olio d’oliva è ancora impreciso e non quantificabile fino alla sua finalizzazione.
«Il testo del regolamento transitorio è ancora in fase di discussione tra i colegislatori e la Commissione (trilogo). Dovrebbe essere adottato entro la fine dell’anno», ha affermato la fonte della Commissione. «Non è possibile valutare gli effetti sui quantitativi e sui prezzi dell’olio d’oliva, poiché questo articolo è ancora in fase di discussione».