L'olio d'oliva spagnolo nella lista definitiva dei dazi di ritorsione sui prodotti dell'UE

Oltre ad alcuni oli d'oliva spagnoli, anche alcune varietà di olive da tavola provenienti sia dalla Francia che dalla Spagna saranno soggette a un dazio del 25% sulle importazioni negli Stati Uniti. Gli oli d'oliva provenienti da Italia, Portogallo e Grecia non saranno interessati da tale misura.

Mercoledì il Rappresentante commerciale degli Stati Uniti (USTR) ha pubblicato l'elenco completo dei dazi di ritorsione sulle importazioni dall'Unione europea.

L'USTR presenterà l'elenco, che prevede dazi aggiuntivi su beni dell'UE per un valore di 7,5 miliardi di dollari, all'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) per l'approvazione il 14 ottobre. La decisione finale dell'OMC non è soggetta ad appello.

Il fatto che l'USTR abbia deciso di non imporre dazi su nessun olio d'oliva importato da Italia, Grecia, Portogallo o Francia, né sugli oli d'oliva sfusi importati dalla Spagna, è sicuramente una buona notizia per i consumatori americani. - Joseph R. Profaci, NAOOA

A partire dal 18 ottobre, le importazioni di alcuni oli d'oliva spagnoli e di determinati tipi di olive da tavola spagnole e francesi saranno soggette a un dazio del 25%. Le importazioni di olio d'oliva e olive da tavola provenienti da altri paesi dell'UE non saranno interessate.

Le importazioni di olio d'oliva vergine e non vergine spagnolo in tutte le sue frazioni in contenitori di peso inferiore a 18 chilogrammi (39,7 libbre) saranno soggette al dazio. Anche le olive verdi con nocciolo e senza nocciolo in salamoia provenienti sia dalla Spagna che dalla Francia saranno colpite dalle contromisure americane.

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I dazi derivano da una decisione dell'OMC all'inizio di quest'anno, secondo cui gli Stati Uniti potevano adottare misure di ritorsione nei confronti di alcuni Stati membri dell'UE per le loro sovvenzioni illegali al produttore di aerei Airbus. L'OMC ha stabilito che tali sovvenzioni danneggiavano il produttore americano rivale Boeing.

Inizialmente l'USTR aveva dichiarato di voler imporre un dazio del 100% su 15 miliardi di dollari di merci. Tuttavia, l'OMC ha stabilito che gli Stati Uniti potevano imporre contromisure solo sulla metà di tale importo.

Joseph R. Profaci, direttore esecutivo della North American Olive Oil Association (NAOOA), un'associazione di categoria che ha presentato una petizione al governo contro i dazi, ha dichiarato a Olive Oil Times che la limitata esposizione dell'olio d'oliva alle contromisure americane rappresenta una notizia relativamente positiva per importatori e consumatori.

“Il fatto che l’USTR abbia deciso di non imporre dazi su nessun olio d’oliva importato da Italia, Grecia, Portogallo o Francia, né sugli oli d’oliva sfusi importati dalla Spagna, è certamente una notizia gradita per i consumatori americani”, ha affermato. “L’USTR ha evidentemente ascoltato le nostre preoccupazioni riguardo ai benefici per la salute dell’olio d’oliva e al ruolo fondamentale che l’Europa svolge nel soddisfare la domanda negli Stati Uniti”.

Profaci ha aggiunto che, sebbene il dazio del 25% sull’olio d’oliva spagnolo confezionato avrà comunque un impatto negativo su importatori e consumatori, la decisione dell’USTR di non imporre il dazio pieno del 100% è un buon segno per il settore.

"Sono ottimista sul fatto che la decisione dell'USTR di limitare i dazi al 25% anziché al 100% (cosa che sarebbe nei suoi diritti secondo le regole dell'OMC) sia un'indicazione in buona fede del suo desiderio di negoziare un accordo con l'UE", ha affermato. "Faremo tutto il possibile per facilitare tale accordo e far uscire tutto l'olio d'oliva dalla lista".

Secondo i dati di Eurostat, la Spagna ha già esportato 104.705 tonnellate di olio d’oliva negli Stati Uniti nella campagna di commercializzazione 2018/19, il che rappresenta circa un terzo di tutte le importazioni americane di olio d’oliva. Nel frattempo, il resto dell’UE ha esportato complessivamente 92.700 tonnellate di olio d’oliva negli Stati Uniti in questa campagna.

L’Associazione spagnola dei giovani agricoltori e allevatori (ASAJA) ha chiesto sia al proprio governo che alla Commissione europea di esercitare pressioni sugli Stati Uniti per cercare di evitare l’applicazione dei dazi.

In una rara dichiarazione pubblica, Pedro Barrato, presidente dell’ASAJA, ha criticato la decisione dell’OMC e ha affermato che è assurdo che i prodotti agroalimentari debbano subire il peso delle ritorsioni americane sui sussidi per gli aerei.

"Non possiamo permettere che la nostra agricoltura diventi una merce di scambio negli accordi commerciali con i paesi terzi", ha affermato. "È paradossale che si sia deciso di sanzionare le produzioni agroalimentari con un dazio del 25% a seguito dei sussidi comunitari ad Airbus, mentre il dazio sui prodotti aeronautici è solo del 10%".

Mentre alcuni produttori di olio d’oliva in Spagna tireranno un sospiro di sollievo perché i dazi non sono stati così pesanti come avrebbero potuto essere, gli olivicoltori spagnoli saranno colpiti in modo molto più duro. I produttori di olive da tavola in Spagna hanno già perso circa 50 milioni di dollari di entrate a causa dei dazi unilaterali che gli Stati Uniti hanno imposto sulle importazioni di olive nere spagnole lo scorso anno.

L’Olive Growers Council of California ha applaudito l’USTR per aver incluso le olive verdi spagnole e francesi nel suo elenco. Mike Silveira, presidente dell’OGCC, ha affermato che la decisione sottolinea l’impegno del governo statunitense nei confronti dei produttori di olive da tavola della California.

"I dazi di ritorsione annunciati [mercoledì]... sottolineano ulteriormente il costante impegno dell'Amministrazione a favore di una forte applicazione delle norme commerciali e, nel caso delle olive, contribuiscono a proteggere l'integrità del settore delle olive mature coltivate e lavorate negli Stati Uniti", ha affermato.

Tuttavia, Cecilia Malmström, commissaria europea al Commercio uscente, ha avvertito che gli Stati Uniti dovrebbero prestare attenzione a come applicano i propri dazi. L’OMC è destinata a emettere una sentenza simile nel corso dell’anno, che secondo molti consentirà all’UE di imporre i propri dazi agli Stati Uniti per le sovvenzioni illegali fornite alla Boeing.

"Applicare contromisure ora sarebbe miope e controproducente", ha affermato Malmström. "Nel caso parallelo della Boeing, tra qualche mese all'UE saranno concessi i diritti per imporre contromisure contro gli Stati Uniti a seguito della loro continua inosservanza delle norme dell'OMC".