パキスタンが復興戦略を発表する中、食糧危機の懸念が高まっている

高インフレ、自然災害、そして国家債務の増加により、パキスタンは国際的な支援を求めることになった。

パキスタン政府は、現在の食糧危機への対応、同国の広範囲に被害をもたらした洪水からの復興、そして開発計画の軌道修正に向け、国際社会に支援を求めている。

スイス・ジュネーブでパキスタン政府当局者と国連が共催した「レジリエント・パキスタン会議」において、米国、中国、アラブ首長国連邦、欧州連合（EU）を含む国際的な支援国・機関から、90億ドル以上の支援が約束された。

災害後ニーズ評価（PDNA）によると、昨夏の洪水からの復興だけでも、パキスタンには160億ドル以上が必要となる見込みだ。

この評価を踏まえ、ジュネーブにおいて「4RF（レジリエント・リカバリー、リハビリテーション、再建フレームワーク）」と呼ばれるプロジェクトが発表された。同プロジェクトは、復興活動の優先事項と目標を詳細に定めている。

4RFは、復興活動に関わるすべての公的・民間主体の調整を支援すると同時に、国際的および国内の公的・民間投資、資金、開発計画のための指針を提供するものである。

昨年の災害以前から、パキスタンの財政は過去10年間で大幅に増加した国債によってすでに大きな負担を強いられていた。現地の観測筋は、政府に対し、外国の債権者との債務再編交渉を開始するよう求めている。

国連の専門家によると、この複雑な状況により、さらに910万人のパキスタン人が貧困ラインを下回る事態に追い込まれており、洪水によって保健・食料安全保障の危機が著しく悪化している。

同国はまた、洪水後に加速し、食料価格の高騰に直接つながった激しいインフレにも直面している。地元紙『ドーン』の報道によると、2022年8月以降、食料インフレ率は30％を超えている。12月には37.9％に達した。

高インフレ水準の要因としては、洪水後の食料不足に加え、国際食料市場の異常な動向が挙げられる。

新たに発表された復興計画の優先事項には、被災地域における政府および国家機関の機能回復、生計手段と経済的機会の回復、社会的包摂の確保、そして基本サービスと物理的インフラの持続可能な復旧が含まれている。

現地の専門家は、食品価格高騰の影響を緩和するために設計された食料補助金が、洪水によって引き起こされた大幅な経済減速によってその効果が相殺される可能性があると見ている。

2022年6月から8月にかけて、異例なほど長引く豪雨と河川や都市部の洪水が重なり、国土の3分の1以上が水没し、住民や農業を含む経済活動に直接的な影響が及んだ。

国連人道問題調整事務所（OCHA）の報告によると、この国家的な災害により1,700人以上が死亡し、800万人以上が避難を余儀なくされた。3,300万人以上のパキスタン人が洪水の直接的な影響を受けた。

南部地域が最も深刻な被害を受けた。パキスタン有数のオリーブ栽培地である北西部のカイバル・パクトゥンクワ州でも、規模は小さいものの相当な被害が報告された。中東部のパンジャブ州もまた、この災害の被害を受けた。

数千の学校、病院、企業が損壊または全壊した。洪水により、野菜、油糧種子、豆類の広大な栽培地が完全に流されてしまった。