クロアチアの島でオリーブ農家が土地の所有権を巡り地元自治体を提訴

今回のルン産野生オリーブの収穫から得られるオイルは、話題になるようなものではないだろう。

「実質的な収穫は全くなかったし、わずかに収穫された果実も最高品質のものは期待できない」と、パグ島のルン・オリーブ協同組合のゼリミル・バドゥリーナ会長は、声に明らかな悲しみをにじませながら語った。

「私たちはオリーブと、この千年級の木々から生まれる付加価値を受け継いでいると考えており、市や国はこれらすべてを支援すべきだ」――ルン・オリーブ協同組合会長、ジェリミル・バドゥリーナ

今年の春、バドゥリーナ氏はザダル県オリーブ生産者協会のイヴィツァ・ヴラトコヴィッチ会長による、ルンの野生オリーブからオイルを生産し、ダルマチア産のオイルと共にNYIOOC世界オリーブオイルコンペティションへ出品するという提案を熱意を持って受け入れた。

ルンのオリーブ園は400ヘクタールに及び、8万本の野生オリーブの木が茂っており、世界最大級の野生オリーブ園の一つである。

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猛暑により花は事実上焼け落ち、受粉も失敗したため、熱波を生き延びた果実の一部も、時間の経過とともに病気に侵され始めた。「葉の多い」果実も黒く変色し、落ちた。

災いは重なるもので、ルンの古いオリーブ畑には、オリーブミバエ、キクイムシ、ガなどの害虫も発生した。

「最高品質のオイルを1本作るのに十分な、健全な果実はなかった」とバドゥリーナ氏は語った。

しかし、ニューヨークへ送る高品質なオリーブオイルが不足していることだけが、パグ島の生産者たちが直面している唯一の問題ではない。バドゥリーナ氏によると、オリーブの木が育つ土地の所有権という根本的な問題が浮上してきたという。

島のこの地域では、栽培者がオリーブの木を所有しているものの、木が育つ土地の所有権は持っていない。

その結果、一部の生産者は、そのオイルが100％自分たちのものとは感じられず、場合によっては違法に生産されたものさえあると感じている。バドゥリーナ氏はこれを「ルンのパラドックス」と呼んでいる。これは、1848年に農奴制が廃止された時代に遡る過去の遺物である。

当時、ルンは隣接する島ラブの地方行政下にあり、オリーブ畑の区域が割り当てられた。

肥沃なオリーブ畑は土地台帳に登録された。各オリーブの木には所有者がおり、ルン島は土地共同体として土地と牧草地を共同所有していた。この体制は、1990年代にクロアチアがユーゴスラビアから独立するまで続いた。

バドゥリナ氏によれば、クロアチアの独立に伴い、事実上の国有化が行われたという。ノヴァリャ市とクロアチア政府が当該土地を登記したのだ。

この事実は、2003年から2009年までクロアチアの首相を務めたイヴォ・サナデル政権下、そしてその後の2013年の「農地法」の成立を通じて、地元の農家たちに明らかになった。

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同法は、クロアチア国が土地を最高入札者への公開入札を通じて運用に移すことを明示していた。

地元生産者たちが「このゲームの真意」を理解したのは、その時点になってからだった。オリーブ畑の区域、中でも「ルンヤ・オリーブ・ガーデンズ」として知られる70～80ヘクタールの最も魅力的な区画は、誰にでも売却される可能性があったのだ。

一方で、その魅力的な立地条件により、ますます名声を高めていたルン産オリーブの価格は高騰の一途をたどっていた。その結果、バドゥリーナ氏によれば、生産者たちは競売でその土地を購入することは不可能だと感じるようになったという。

自分たちの足元から土地が売り払われてしまうのを防ぐため、農家たちは訴訟を起こした。その間、彼らは「ルン・オリーブ協同組合」を結成した。バドゥリーナ氏はその創設者であり、初代管理者であった。彼は「ルン・オリーブ生産者協会」でも同様の役割を担っていた。

「私たちは土地の所有権を獲得するため、国と市を相手取って訴訟を起こすことに決めました」と彼は語った。「訴訟を起こした85世帯を集めました。彼らは、転居した人々の後継者であり、オリーブの木を所有している人々です」

「我々は土地の所有者ではありませんが、果樹の所有権とオリーブの接ぎ木権は登録済みです」とバドゥリーナ氏は付け加えた。 「この権利は、1848年にオーストリア＝ハンガリー帝国で農奴制が廃止され、ルンジャの住民に土地が与えられた際に、土地を取得する前にもらったものです」

バドゥリーナ氏によると、ノヴァリャ市からの初期の反応としては、自治体が栽培者たちの土地に対する主張を認める方向にあるとのことだ。また、検察当局との合意により、ルンジャ・オリーブ園の土地は栽培者たちの手に戻るはずだと付け加えた。

しかし、集団訴訟や個人訴訟は依然として係争中であり、それまではルンの生産者たちは国や欧州連合（EU）からの助成金を受け取るのに困難を強いられることになる。

バドゥリーナ氏は、今年のような不作が今後より頻繁に発生するだろうと警告した。その理由として、生産者が以前利用していた資金の一部が、害虫の監視や拡散防止に充てられていたことを挙げた。

「私たちは、オリーブと、この千年級の木々から生まれる付加価値を継承していると考えており、市や国はこれらすべてを支援すべきです」とバドゥリーナ氏は述べた。「私たちも妥協する用意があります。国が長期リースで土地を提供してくれるなら、それで構いません。」

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