İtalya ve Fransa’nın desteğini çekmesinin ardından AB, Mercosur Ticaret Anlaşmasını erteledi

İtalya ve Fransa’nın anlaşmayı desteklemeyi reddetmesi üzerine, Avrupa Birliği, Mercosur’u oluşturan dört Güney Amerika ülkesiyle serbest ticaret anlaşmasını Ocak ayına kadar imzalamayacak.

Her iki ülkenin yetkilileri, çiftçileri anlaşmayı kabul etmeye ikna etmek için daha fazla zamana ihtiyaçları olduğunu belirttiler; Fransız başbakanı, Mercosur ülkeleri tarafından zaten onaylanmış olan anlaşmayı “eksik” olarak nitelendirdi.

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, sosyal medyada "Mercosur ortaklarımızla temasa geçtik ve anlaşmayı biraz ertelemek konusunda anlaştık" diye yazdı.

Financial Times, İtalya Başbakanı Giorgia Meloni'nin Brezilya Cumhurbaşkanı Luiz Inácio Lula da Silva ile yaptığı telefon görüşmesinde "daha fazla zaman istediğini" ve Mercosur ülkelerinin bu ertelemeyi kabul ettiğini bildirdi.

Da Silva, görüşmenin ardından, “Meloni, anlaşmaya karşı olmadığını; sadece İtalyan çiftçiler nedeniyle bazı siyasi sıkıntılar yaşadığını, ancak onları anlaşmayı kabul etmeye ikna edebileceğinden emin olduğunu” söyledi.

Avrupa Parlamentosu ve 27 AB ticaret bakanından oluşan Avrupa Konseyi, anlaşmayı planlandığı gibi onaylamak yerine, geçen hafta çiftçiler için bağlayıcı koruma önlemleri üzerinde anlaştı. Bunlar arasında, ithalatın ani bir artış göstermesi veya tek bir ülkede fiyatların yüzde sekizden fazla düşmesi durumunda gümrük vergilerinin yeniden uygulanması da yer alıyor.

Avrupa Komisyonu ayrıca, milyarlarca avroluk bir destek fonu önererek çiftçilerin endişelerini gidermeye çalıştı.

Brezilya cumhurbaşkanı ile yaptığı görüşmenin ardından Meloni’nin ofisi, önerilen koruma önlemleri ve mali destek konusunda çiftçilerden geri bildirim alındığında İtalya’nın anlaşmayı imzalamaya hazır olacağını belirtti.

Anlaşmanın onaylanabilmesi için, Avrupa Konseyi’nde AB nüfusunun yüzde 65’ini temsil eden en az 15 üye devletin desteğini ve Avrupa Parlamentosu’nda basit çoğunluğu alması gerekiyor.

Avusturya, Fransa, Macaristan, İtalya, İrlanda, Hollanda ve Polonya — birlikte AB nüfusunun yaklaşık yüzde 45'ini temsil eden — anlaşmayı kamuoyuna açık bir şekilde sorguladı veya karşı çıkacaklarını belirtti.

Bu ülkelerin büyüklüğü nedeniyle, İtalya veya Fransa’nın desteği, anlaşmanın onay eşiğini aşması için yeterli olacaktır.

25 yılı aşkın bir süredir müzakere edilen AB-Mercosur Ortaklık Anlaşması, Arjantin, Brezilya, Paraguay, Uruguay ve Avrupa Birliği'ndeki 720 milyon insan arasındaki ticaret engellerinin çoğunu ortadan kaldırarak dünyanın en büyük serbest ticaret bölgesini oluşturacaktır.

Avrupa Komisyonu’nun merkezi olan Brüksel’deki Avrupalı çiftçiler ve onların savunucuları, Arjantin ve Brezilya’dan gelen sığır eti, tavuk, süt ürünleri ve tahılların gümrüksüz ithalatıyla rekabet edemeyeceklerini öne sürerek anlaşmaya uzun süredir karşı çıkıyor.

Bununla birlikte, Avrupalı ve bazı Arjantinli zeytinyağı üreticileri anlaşmayı güçlü bir şekilde destekliyor. Atlantik üzerinden ticareti yapılan zeytinyağı üzerindeki gümrük vergilerinin kaldırılması, üreticilerin ve ihracatçıların fiyat konusunda daha agresif bir şekilde rekabet etmelerine veya daha yüksek kar marjları elde etmelerine olanak tanıyacak.

Anlaşmanın Avrupa zeytinyağı pazarı üzerinde sınırlı bir etkisi olması beklenirken, Arjantin’in yüzde 31,5’lik gümrük vergisinin ve Paraguay ile Uruguay’ın sızma zeytinyağı ithalatına uyguladığı yüzde 9’luk vergilerin kaldırılması, rekabeti artırarak tüketiciler için maliyetleri düşürebilir.

Brezilya'nın 2025'in başında sızma zeytinyağı gümrük vergilerini kaldırmasının tüketiciler ve üreticiler üzerindeki etkileri henüz netleşmedi. Yine de, bu gelişmeler, daha geniş kapsamlı anlaşmanın Arjantin ve Uruguay'daki zeytinyağı pazarlarını nasıl yeniden şekillendirebileceğine dair erken bir fikir verebilir.

---