İspanyol milletvekilleri, kuraklıktan etkilenen tarım sektörü için 2 milyar avroluk yardımı onayladı
Fonların büyük bir kısmı su altyapısının iyileştirilmesi ve çiftçilere ayrılmış olsa da, zeytin üreticilerine ayrılan miktar önemli ölçüde daha azdır.
İspanya'nın alt meclisi olan Temsilciler Meclisi, uzun süren kuraklığın etkilerine karşı önlemler getiren bir Kraliyet Kararnamesini onayladı.
Yasa, bu amaç için yaklaşık 2,2 milyar avro ayırıyor ve bunun 636 milyon avrosu çiftçilere ve hayvancılıkla uğraşanlara doğrudan yardım olarak verilecek. Yasa ayrıca, Ortak Tarım Politikası (CAP) için 148 milyon avroluk tamamlayıcı destek tedbirleri de ekliyor.
Tarım Bakanı Luis Planas, Temsilciler Meclisi'nde yaptığı açıklamada, bu fonların "gıda arzının güvenliği ve üretim faaliyetlerinin sürekliliğini" korumak için gerekli olduğunu belirtti.
Ayrıca bakınız: Zeytinliklerde Su Verimliliği ve Sürdürülebilirlik El Ele GitmelidirYasa 58 lehte, 0 aleyhte ve 11 çekimser oyla kabul edilse de, çok sayıda eleştiri geldi.
İspanya'nın geleneksel muhafazakar partisi Partido Popular ve sağcı parti Vox'un milletvekilleri, sosyalist liderliğindeki koalisyon hükümetini oy satın almaya çalışmakla suçladı ve bu önlemlerin temel sorunları çözmeden sadece birkaç çiftçi ve hayvancılık işletmecisine fayda sağlayacağını söyledi.
Vox milletvekili José María Figaredo, “Bazı hayvancılık çiftlikleri için çok yararlı olacak birkaç bin avroyu dağıtıyorsunuz, ancak bu sektörün sorunlarını çözmeyecek” dedi.
Planas, tarım sektörlerine yönelik destek tedbirlerinin doğrudan yardım, vergi indirimleri ve Ortak Tarım Politikası (CAP) fonlarının kullanımında esnekliğin artırılması olmak üzere üç büyük gruba ayrıldığını söyledi.
Ortak Tarım Politikası
Ortak Tarım Politikası (CAP), tarım sektörünü desteklemek ve düzenlemek amacıyla Avrupa Birliği tarafından oluşturulan kapsamlı bir politika çerçevesidir. Yüksek kaliteli gıdanın istikrarlı bir şekilde tedarik edilmesini sağlamak, kırsal kalkınmayı teşvik etmek ve çiftçilere adil bir gelir sağlamak amacıyla oluşturulmuştur. CAP, sürdürülebilir tarımı teşvik etmek ve hem çiftçilerin hem de tüketicilerin refahını sağlamak amacıyla mali destek, piyasa müdahaleleri ve çevresel girişimler dahil olmak üzere çeşitli önlemleri kapsamaktadır.
Doğrudan yardımın en büyük payı – 355 milyon avro – kuraklıktan ekonomik olarak en ciddi şekilde etkilenen çiftçiler ve süt üreticilerine ayrılmıştır. Ayrıca, tarım sektörünün geri kalanı için 276,7 milyon avro ve arıcılık için 5 milyon avro ayrılmıştır.
Bu arada, tarım sigortası sahiplerine yönelik sübvansiyonlarda tahmini 40,5 milyon avroluk olağanüstü bir artış onaylandı. Yardım, halihazırda sözleşmeye bağlanmış poliçelerin maliyetinin yüzde 70'ine kadar yükseltildi; bu, Avrupa düzenlemelerinin izin verdiği maksimum miktardır.
Ancak, Agropopular'ın yakın zamanda yaptığı bir araştırmada, ülkedeki zeytinlik alanlarının sadece yüzde 4,5'inin sigortalı olduğu ortaya çıktığı için, sigorta sübvansiyonunun faydalarının ülkedeki zeytin üreticilerine yardımcı olması pek olası görünmüyor.
Agropopular'ın direktörü César Lumbreras, "Rakamlar açık, çok açık: 2,04 milyon hektarın sadece 93.000'den biraz fazlası sigortalı" diye yazdı.
Sigorta sübvansiyonlarının yanı sıra, yeni Kraliyet Kararnamesi, etkilenen çiftliklerin emlak vergisi kotasından ve kurumlar vergisinden muafiyet de içeriyor.
Kraliyet Kararnamesi
İspanya’da Kraliyet Kararnamesi (İspanyolca’da Real Decreto-Ley), hükümetin acil müdahale gerektiren konularda yasama yetkisi kullanmasına olanak tanıyan bir hukuki araçtır. Bu, olağan parlamento prosedürlerini atlayan ve hükümetin normal yasama sürecinden geçmeden hızlı bir şekilde harekete geçmesi gereken durumlarda kullanılan bir tür yasama işlemidir.
Üçüncü bileşen, yardım başvurusu son tarihini 30 Haziran'a kadar uzatarak ve 2023 ve 2024 yıllarında dijital çiftlik kayıt defterlerinden zorunlu bilgi sunum sıklığını azaltarak, OTP'nin uygulanmasında esnekliği artırmaya odaklanmaktadır.
Planas, sosyal güvenlik primlerinin ertelenmesini ve istisnai önlemin 31 Aralık'a kadar uzatılmasını içeren karara takdirini dile getirmiştir. Bu karar, Endülüs ve Extremadura'da tarım sübvansiyonlarına erişim için gerekli asgari gün sayısını sadece 10'a indirmektedir.
Öte yandan bakan, bu Kraliyet Kararnamesi'nin kuraklıkla mücadeleye yönelik bir dizi hidrolojik önlemi de içerdiğine dikkat çekti.
Bakan, hükümetin su tasarrufu ve altyapı iyileştirmeleri için bütçeyi kademeli olarak artırdığını ve 2023-2027 CAP döneminde bu bütçenin 22 milyar avro olacağını, bunun 10 milyar avrosunun devletin doğrudan yatırımı olacağını söyledi.
Bakan, CAP bütçesine ek olarak, Kraliyet Kararnamesi'nden 1,4 milyar avronun dört alanı finanse etmek için ayrılacağını belirtti: suyun yeniden kullanımını teşvik etmek için su mevzuatının değiştirilmesi, sulama çabalarını desteklemek için önlemlerin alınması ve önemli altyapı projelerinin inşasının teşvik edilmesi ve bir Endülüs topluluğuna özel yardım sağlanması.
Planas, bu değişikliklerin Genel Devlet İdaresi'nin bu çabaları yönetmesine ve yürütmesine olanak tanıyacağını da sözlerine ekledi. Amaç, kuraklıkla mücadele etmek ve buna en çok ihtiyaç duyan bölgelerde su mevcudiyetini artırmaktır.