İspanyol zeytin üreticileri, ABD’nin olası ‘korumacı’ önlemlerinden endişeli

Avrupalı sofralık zeytin üreticileri, Eylül ayı itibarıyla sert önlemlerle karşı karşıya kalma ihtimalinden dolayı endişelerini artırıyor.

ABD Ticaret Bakanlığı, İspanyol zeytin üreticilerinin Ortak Tarım Politikası programının sübvansiyonlarından haksız bir şekilde yararlanmanın yanı sıra ürünlerini ABD pazarına dampingli olarak satıp satmadıklarını ve dolayısıyla adil ticaret yasalarını ihlal edip etmediklerini belirlemek üzere yakın zamanda bir soruşturma başlattı. Avrupalı sofralık zeytin üreticileri, bu yılın Eylül ayından itibaren yürürlüğe girecek sert korumacı önlemlerle karşı karşıya kalma ihtimalinden dolayı endişelerini artırıyor.

22 Haziran 2017 tarihinde, Olgun Zeytinlerde Adil Ticaret Koalisyonu (CFTRO), İspanya'da yerli zeytin üreticileri lehine yürütülen olası damping ve haksız sübvansiyon uygulamalarıyla ilgili bir dilekçe sundu. Koalisyonun üyeleri arasında, sırasıyla en büyük Amerikan sofralık zeytin üreticisi ve önde gelen sofralık zeytin tedarikçisi olan Amerikan şirketleri Bell-Carter Foods ve Musco Family Olive Co. yer almaktadır.
Ayrıca bakınız: USITC , Zeytinyağı Piyasası Koşulları Konusunda Duruşma Düzenledi

İki şirket, İspanyol sofralık zeytin üreticilerinin ABD'de İspanya'daki fiyatlarından daha düşük fiyatlarla satış yaptığını iddia etti. Bell-Carter Foods CEO'su Tim Carter, "Dampingli ve sübvanse edilmiş İspanyol olgun zeytinleri sektörümüzü ciddi şekilde etkiliyor" dedi.

Amerikan üreticilerine zarar vermek için bir araç olarak görülen damping, ABD yasalarına göre yasa dışıdır. Ayrıca, CFTRO üyeleri, İspanyol zeytin üreticilerinin Avrupa Birliği’nin Ortak Tarım Politikası (CAP) programından önemli miktarda mali yardım aldığını da kınamıştır; bu, Avrupa çiftçilerine verilen bir sübvansiyondur ve Amerikalı meslektaşları, bunun rekabet koşullarını daha da çarpıttığını iddia etmektedir.

ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu, 22 Temmuz 2017'den bu yana CFTRO'nun dilekçesinin meşruiyetini değerlendirmek üzere resmi bir soruşturma yürütüyor. Hükümet, damping ve sübvansiyon yoluyla haksız uygulamalar tespit ederse, 2017'nin Eylül ayında İspanyol sofralık zeytin ithalatına yaptırımlar uygulayabileceğini duyurabilir.

Bakanlıktan yapılan resmi açıklamada şunlar yer aldı: “ITC, İspanya’dan yapılan olgun zeytin ithalatının ABD’deki yerli sanayiye maddi zarar verdiği veya maddi zarar verme tehdidi oluşturduğuna dair makul bir gösterge olduğunu tespit ederse, soruşturmalar devam edecek ve Bakanlık, ön telafi edici vergi (CVD) kararını Eylül 2017’de, ön anti-damping (AD) kararını ise Kasım 2017’de açıklamayı planlamaktadır; ancak bu tarihler uzatılabilir. ITC’nin kararları olumsuz olursa, soruşturmalar sonlandırılacaktır.” Soruşturmanın ayrıntılı takvimi, Ticaret Bakanlığı’nın resmi web sitesinde mevcuttur.

Bell-Carter Foods ve Musco Family Olive Co. şirketlerinin resmi dilekçeyi sunmasından bu yana, İspanyol sofralık zeytin endüstrisi üzerinde ekonomik yaptırım tehdidi dolaşmaktadır. Ve bunun bir nedeni vardır. İki Amerikan şirketi, İspanyol zeytin ithalatına yüzde 73 oranında vergi uygulanmasını ve bu oranın sonunda yüzde 223'e kadar çıkarılmasını önerdi. Bu rakamlar, önde gelen bir Avrupa çiftçi ve tarım kooperatifleri birliği olan Copa-Cogeca'yı, bunları “korumacı” önlemler olarak nitelendirmeye itti.

Copa-Cogeca Genel Sekreteri Pekka Pesonen, 25 Temmuz'da Tarım Komiseri Phil Hogan'a gönderdiği mektupta, "Copa ve Cogeca, AB'nin ana tarım-gıda ihracat pazarı olan ABD'nin, hiçbir gerekçe olmaksızın ürünlerimize karşı korumacı önlemler almasını kabul edilemez buluyor" diye yazdı.

“Copa ve Cogeca, İspanyol üreticilerin siyah sofralık zeytini bu kadar rekabetçi bir şekilde üretebilmelerinin tek nedeninin, üretim maliyetlerini düşürme çabaları ve kalite teknolojisi gibi kilit konulara yaptıkları yatırımlar olduğunu savunuyor,” diye ekledi.

Copa-Cogeca, haksız ekonomik uygulamalarla ilgili iddiaları şiddetle reddederek, İspanyol zeytin ithalatına yüksek vergiler getirilmesinin İspanyol üreticilere haksız muamele teşkil edeceğini belirtti ve Dünya Ticaret Örgütü tarafından belirlenen adil ticaret kurallarına her zaman saygı gösterdiklerini iddia etti.

Geçen yıl, İspanyol üreticiler ABD'ye 70,9 milyon dolar değerinde yaklaşık 32.000 ton zeytin ihraç etti.