Η Ευρώπη παρουσιάζει σχέδιο για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά το ήμισυ έως το 2030

Το σχέδιο θα επεκτείνει το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών σε νέους τομείς και θα αυξήσει τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, μεταξύ άλλων μέτρων.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε το πακέτο «Fit-for-55», το οποίο περιλαμβάνει 13 προτάσεις για νομοθετικές δράσεις και μέσα με στόχο τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα στα 27 κράτη μέλη.

Μέχρι το 2030, οι Βρυξέλλες ελπίζουν να μειώσουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά 55 τοις εκατό σε σύγκριση με τα ιστορικά υψηλά επίπεδα που καταγράφηκαν το 1990.

Θα ζητήσουμε πολλά από τους πολίτες μας. Θα ζητήσουμε επίσης πολλά από τις βιομηχανίες μας, αλλά το κάνουμε για έναν καλό σκοπό. Το κάνουμε για να δώσουμε στην ανθρωπότητα μια ευκαιρία να παλέψει.– Frans Timmermans, αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η επίτευξη του στόχου του νέου πακέτου μέτρων για τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα είναι ζωτικής σημασίας για την υλοποίηση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και για να καταστεί η ήπειρος κλιματικά ουδέτερη έως το 2050.

Ένα νέο σύνολο κανόνων και μια αναθεώρηση των υφιστάμενων κανονισμών θα «επιτρέψουν την απαραίτητη επιτάχυνση της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου την επόμενη δεκαετία», έγραψε η Επιτροπή. Οι προτάσεις της Επιτροπής θα συζητηθούν τώρα από τα κράτη μέλη της Ε.Ε. και θα τεθούν σε ισχύ μετά την έγκρισή τους από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Δείτε επίσης: Το ένα πέμπτο της Ιταλίας κινδυνεύει από ερημοποίηση, προειδοποιούν ειδικοί στην άρδευση

Το πακέτο «Fit-for-55» περιλαμβάνει την επέκταση του συστήματος εμπορίας εκπομπών σε νέους τομείς, την αύξηση της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο 40% έως το 2030, την προώθηση της ενεργειακής απόδοσης και την ταχύτερη ανάπτυξη υποδομών μεταφορών χαμηλών εκπομπών.

Περιλαμβάνει επίσης νέες φορολογικές πολιτικές που θα ενθαρρύνουν τη μετάβαση του τομέα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και της βαριάς βιομηχανίας προς καθαρότερες μορφές ενέργειας, νέα μέτρα για την πρόληψη της διαρροής άνθρακα και εργαλεία για τη διατήρηση και την ανάπτυξη φυσικών δεξαμενών άνθρακα.

Μαζί με το πακέτο «Fit-for-55», οι Βρυξέλλες σχεδιάζουν επίσης να διαθέσουν 144 δισεκατομμύρια ευρώ από τον προϋπολογισμό της περιόδου 2025-2032 για ένα Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα, το οποίο θα βοηθήσει τους Ευρωπαίους να αναβαθμίσουν τα σπίτια τους ώστε να γίνουν πιο ενεργειακά αποδοτικά.

Ο Frans Timmermans, αντιπρόεδρος της Επιτροπής και υπεύθυνος για την Πράσινη Συμφωνία, παρουσίασε το νέο πακέτο ως το πιο φιλόδοξο που έχει υπάρξει ποτέ.

«Θα ζητήσουμε πολλά από τους πολίτες μας», είπε. «Θα ζητήσουμε επίσης πολλά από τις βιομηχανίες μας, αλλά το κάνουμε για έναν καλό σκοπό. Το κάνουμε για να δώσουμε στην ανθρωπότητα μια ευκαιρία να παλέψει».

Παράλληλα με τη μείωση των δικών της εκπομπών, οι οποίες σύμφωνα με ορισμένες εκτιμήσεις αντιπροσωπεύουν το 6,4% των συνολικών παγκόσμιων εκπομπών, η Επιτροπή ελπίζει ότι η νέα της δέσμευση θα επηρεάσει τα σχέδια των άλλων μεγάλων παγκόσμιων ρυπαντών.

«Η Ευρώπη είναι η πρώτη ήπειρος που δήλωσε ότι θα είναι κλιματικά ουδέτερη το 2050, και τώρα είμαστε οι πρώτοι που παρουσιάζουμε έναν συγκεκριμένο οδικό χάρτη», δήλωσε η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, πρόεδρος της Επιτροπής.

Λαμβάνοντας υπόψη τις αντιρρήσεις που διατύπωσαν τόσο οι μεγάλες βιομηχανικές ενώσεις όσο και οι περιβαλλοντολόγοι τις τελευταίες εβδομάδες σχετικά με την επικείμενη πρόταση, πολλοί παρατηρητές πιστεύουν ότι αναμένονται αρκετοί μήνες σκληρών διαπραγματεύσεων.

«Η εστίαση αποκλειστικά στη μείωση των εκπομπών μπορεί να είναι παραπλανητική, διότι για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής υπάρχουν διάφορες δράσεις που θα μπορούσαν να τεθούν σε εφαρμογή – για παράδειγμα, όσον αφορά τη σπατάλη νερού, την κατανάλωση γης, την οξίνιση και ούτω καθεξής», δήλωσε ο Αντρέα Μουρατόρε, γεωπολιτικός αναλυτής του περιοδικού InsideOver, στην Olive Oil Times

«Ωστόσο, η Επιτροπή ίσως βρήκε έναν τρόπο να αναδείξει τον κεντρικό ρόλο που έχει αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, καθώς οι Ηνωμένες Πολιτείες υστερούν, ενώ η Κίνα και η Ινδία αυξάνουν τις εκπομπές τους», πρόσθεσε ο Muratore.

Σύμφωνα με τον Timmermans, η νομοθεσία θα συμβάλει στη δημιουργία μιας νέας οικονομίας, της οποίας ο αντίκτυπος είναι δύσκολο να προβλεφθεί. Υποστήριξε ότι η ταχεία πτώση των τιμών των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας αναμένεται να τροφοδοτήσει αυτή τη νέα πράσινη οικονομία, η οποία θα απαιτήσει νέες δεξιότητες και θα αποτελέσει τον κινητήριο μοχλό της ανάπτυξης και του εμπορίου.

Δείτε επίσης: Η EPA σχεδιάζει να αντιμετωπίσει τη σπατάλη τροφίμων σε μια προσπάθεια να μειώσει τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα

«Το άλλο μήνυμα που προκύπτει από την πρόταση της Επιτροπής είναι ότι η επένδυση σε εναλλακτικές πηγές ενέργειας και στις δραστηριότητες που απαιτούνται για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής σημαίνει τη δημιουργία ενός εντελώς νέου τομέα, μιας νέας αγοράς, με νέες δεξιότητες και νέες ευκαιρίες», πρόσθεσε ο Muratore. «Καθώς ορισμένα κράτη μέλη βρίσκονται πολύ μπροστά σε αυτό το θέμα, η νέα πρόταση ενδέχεται τελικά να φέρει μια νέα συντονισμένη προσπάθεια στην Ε.Ε.».

Οι αγρότες θα διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο στο νέο σενάριο, σύμφωνα με τον Timmermans.

«Πιστεύω ότι πρέπει να αξιοποιήσουμε την αναθεωρημένη γεωργική πολιτική ώστε να θέσουμε τους αγρότες μας σε θέση να συμμετάσχουν σε αυτό», ανέφερε.

Ο Timmermans πρόσθεσε ότι η νέα Κοινή Γεωργική Πολιτική συμβάλλει στην επίτευξη αυτού του στόχου, παρέχοντας κίνητρα για τη βιωσιμότητα και τις παραδοσιακές πρακτικές παραγωγής.

Κλειδί για το νέο πακέτο είναι η αναθεώρηση του υφιστάμενου Συστήματος Εμπορίας Εκπομπών (ETS) της Ε.Ε., το οποίο θέτει ανώτατο όριο στις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα που επιτρέπεται να παράγονται και υποχρεώνει τις βιομηχανίες να πληρώνουν για αυτές τις εκπομπές.

Σύμφωνα με την Επιτροπή, το ETS έχει συμβάλει στη μείωση κατά 43% των εκπομπών από την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και τις ενεργοβόρες βιομηχανίες τα τελευταία 16 χρόνια. Το νέο ETS θα μειώσει ακόμη περισσότερο το ανώτατο όριο εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και θα επιταχύνει την ετήσια μείωσή του.

Ωστόσο, το σχέδιο αυτό έχει δεχτεί ευρεία κριτική από αρκετές χώρες της Κεντρικής Ευρώπης, των οποίων οι βαριές βιομηχανίες βασίζονται στα ορυκτά καύσιμα. Για να τις βοηθήσει στη μετάβαση προς ένα νέο ενεργειακό πλαίσιο, το πακέτο «Fit-for-55» παρέχει επιλογές αναχρηματοδότησης και πιστώσεων άνθρακα.

Θα εισαχθεί επίσης ένα ξεχωριστό ETS για την κάλυψη των εκπομπών από τις μεταφορές και τα κτίρια. Αυτό αναμένεται να έχει σημαντικό αντίκτυπο στον κλάδο των αερομεταφορών και της ναυτιλίας, οι οποίοι θα συμπεριληφθούν στο σύστημα για πρώτη φορά.

Η Επιτροπή ζήτησε επίσης τα νέα αυτοκίνητα που παράγονται στην Ε.Ε. να είναι μηδενικών εκπομπών από το 2035 και μετά, κάτι στο οποίο έχουν αντιταχθεί μέχρι στιγμής οι κατασκευαστές αυτοκινήτων της ηπείρου. Το πακέτο «Fit-for-55» προβλέπει μια μαζική μεταμόρφωση στις ιδιωτικές μεταφορές που θα απαιτήσει την εγκατάσταση σταθμών φόρτισης και ανεφοδιασμού σε ολόκληρη την ήπειρο για τα ηλεκτρικά οχήματα.

Τα έσοδα που θα εισρέουν στα κράτη μέλη από την εμπορία εκπομπών θα πρέπει να δαπανηθούν εξ ολοκλήρου σε έργα φιλικά προς το κλίμα και σχετικά με την ενέργεια, με έμφαση στις νέες μεταφορές, τα ευάλωτα άτομα και τις μικρές επιχειρήσεις.

Προκειμένου να αποτραπεί η μεταφορά δραστηριοτήτων που δημιουργούν εκπομπές εκτός Ευρώπης από τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, η Επιτροπή δήλωσε ότι θα «επιβάλει τιμή άνθρακα στις εισαγωγές μιας στοχευμένης επιλογής προϊόντων, ώστε να διασφαλιστεί ότι η φιλόδοξη δράση για το κλίμα στην Ευρώπη δεν θα οδηγήσει σε διαρροή άνθρακα».

«[Αυτό] θα διασφαλίσει ότι η μείωση των εκπομπών στην Ευρώπη θα συμβάλει στη μείωση των παγκόσμιων εκπομπών, αντί να ωθήσει την παραγωγή με υψηλές εκπομπές άνθρακα εκτός Ευρώπης», πρόσθεσε η Επιτροπή. «Στόχος είναι επίσης να ενθαρρυνθεί η βιομηχανία εκτός ΕΕ και οι διεθνείς εταίροι μας να λάβουν μέτρα προς την ίδια κατεύθυνση».

Σύμφωνα με τον Muratore, το σχέδιο της Επιτροπής «είναι ρεαλιστικό, καθώς ο δασμός άνθρακα πρόκειται να εφαρμοστεί από το 2030 και μετά. Αυτό σημαίνει ότι ολόκληρη η αλυσίδα παραγωγής έχει χρόνο να προσαρμοστεί».