Οι δασμοί του Τραμπ: Οι Ευρωπαίοι παραγωγοί ελαιολάδου προετοιμάζονται για αναταραχές στην αγορά

Ο βραβευμένος με Νόμπελ οικονομολόγος του εμπορίου Πολ Κρούγκμαν χαρακτήρισε τους εκτεταμένους δασμούς που ανακοίνωσε ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ ως «το μεγαλύτερο εμπορικό σοκ στην ιστορία». 

Οι δασμοί περιλαμβάνουν δασμό 20% στις εισαγωγές από όλες τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων της Ισπανίας, της Ιταλίας, της Ελλάδας και της Πορτογαλίας.

Παραγωγοί και εισαγωγείς με έδρα τις ΗΠΑ, καθώς και Ευρωπαίοι εμπειρογνώμονες, έχουν προβλέψει ότι οι δασμοί θα κάνουν το ελαιόλαδο πολύ πιο ακριβό, οδηγώντας σε μείωση της κατανάλωσης υπέρ φθηνότερων, αλλά λιγότερο υγιεινών σπορέλαιων.

Δείτε επίσης: Οι Ιταλοί εξαγωγείς ποντάρουν ακόμη περισσότερο στην αγορά των ΗΠΑ παρά τους κινδύνους των δασμών

Άλλες χώρες παραγωγής ελαιολάδου, όπως η Αργεντινή, η Αλγερία, η Χιλή, το Μαρόκο, η Τουρκία και η Ουρουγουάη, αντιμετωπίζουν τον βασικό δασμό 10% που εφαρμόζεται σε σχεδόν όλες τις άλλες χώρες.

Εν τω μεταξύ, οι εισαγωγές από την Τυνησία θα υπόκεινται σε δασμό 28%, οι εξαγωγές της Νότιας Αφρικής προς τις ΗΠΑ θα υπόκεινται σε υψηλό δασμό 31%, ενώ οι εξαγωγές του Ισραήλ θα επιβαρύνονται με δασμό 17%.

«Αυτοί [η κυβέρνηση Τραμπ] ουσιαστικά πήραν το εμπορικό ισοζύγιο κάθε χώρας με τις Ηνωμένες Πολιτείες, το διαιρέσαν με το ποσό των εισαγωγών τους και το μείωσαν στο μισό», είπε ο Κρούγκμαν. «Ήταν ένας κάπως περίεργος υπολογισμός».

Σύμφωνα με στοιχεία του Υπουργείου Γεωργίας των Ηνωμένων Πολιτειών (USDA), το πιο πρόσφατο πλήρες σύνολο δεδομένων που είναι διαθέσιμο, το 2023 οι ΗΠΑ εισήγαγαν ελαιόλαδο αξίας 713 εκατομμυρίων δολαρίων (693 εκατομμυρίων ευρώ) από την Ισπανία. 

Ξεχωριστά στοιχεία από το Υπουργείο Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων της Ισπανίας δείχνουν ότι οι εξαγωγές ελαιολάδου προς τις ΗΠΑ αυξήθηκαν κατά 57,7% πέρυσι, ξεπερνώντας το 1 δισεκατομμύριο δολάρια (920 εκατομμύρια ευρώ). 

Ο δεύτερος μεγαλύτερος καταναλωτής ελαιολάδου στον κόσμο εισήγαγε επίσης 707 εκατομμύρια δολάρια (653 εκατομμύρια ευρώ) από την Ιταλία, 216 εκατομμύρια δολάρια (200 εκατομμύρια ευρώ) από την Τυνησία, 213 εκατομμύρια δολάρια (197 εκατομμύρια ευρώ) από την Τουρκία, 101 εκατομμύρια δολάρια (93 εκατομμύρια ευρώ) από την Ελλάδα και 230 (213 ευρώ) εκατομμύρια από άλλες χώρες.

Επί του παρόντος, η τοπική παραγωγή ελαιολάδου στις ΗΠΑ αντιπροσωπεύει λιγότερο από το 5% του τρέχοντος επιπέδου κατανάλωσης, το οποίο έχει αυξηθεί εκθετικά τις τελευταίες δεκαετίες.

Μετά την ανακοίνωση της κυβέρνησης Τραμπ, η Dcoop σημείωσε ότι οι νέοι δασμοί «βλάπτουν το διεθνές εμπόριο και καταλήγουν να επηρεάζουν ολόκληρη την αλυσίδα, από τους κτηνοτρόφους και τους αγρότες έως τον καταναλωτή (στην περίπτωση αυτή, τον αμερικανικό καταναλωτή), ο οποίος αποτελεί τον τελικό κρίκο που καταλήγει να αναλάβει την αύξηση του κόστους».

Σύμφωνα με τον μεγαλύτερο παραγωγό στον κόσμο, το ελαιόλαδο που δεν θα φτάσει στις Ηνωμένες Πολιτείες λόγω των δασμών θα πωληθεί σε άλλες αγορές. Προειδοποίησε ότι θα μπορούσε να ακολουθήσει μεγαλύτερος ανταγωνισμός και οι τιμές να μειωθούν, βλάπτοντας την αλυσίδα παραγωγής.

Οι φορείς στην Ανδαλουσία, την καρδιά της ισπανικής παραγωγής ελαιολάδου, ετοιμάζονται να αντιμετωπίσουν τους νέους δασμούς. 

Ο στόχος είναι να ενωθούν οι γεωργικοί τομείς και να αναζητηθούν πιο ελπιδοφόρες αγορές, καθώς οι ΗΠΑ ενδέχεται να γίνουν λιγότερο ελκυστικές.

Οι πρωτοβουλίες της περιφερειακής κυβέρνησης αποσκοπούν επίσης στην παρακολούθηση του αντίκτυπου που θα έχει η ευρύτερη διαθεσιμότητα γεωργικών προϊόντων, όπως το ελαιόλαδο, στις εθνικές και ευρωπαϊκές αγορές, στις τιμές και τα περιθώρια κέρδους των εμπλεκόμενων αλυσίδων παραγωγής.

Το 2024, μόνο η Ανδαλουσία εξήγαγε εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο αξίας 860 εκατομμυρίων ευρώ (945 εκατομμύρια δολάρια) στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Η María Morales, πρόεδρος της αγροτικής οργάνωσης Asaja-Sevilla, προειδοποίησε ότι οι διαφορετικοί δασμοί που επιβάλλονται στις μεσογειακές χώρες ενδέχεται να προκαλέσουν περαιτέρω ανισορροπία.

«Πολλές χώρες στην άλλη πλευρά της Μεσογείου [ειδικά η Τουρκία], οι ανταγωνιστές μας στις ΗΠΑ, έχουν χαμηλότερους δασμούς. Έτσι θα είναι ευκολότερο για αυτούς να εξάγουν», σημείωσε.

Η ρεκόρ παραγωγή ελαιολάδου που καταγράφηκε στην Τουρκία, σε συνδυασμό με τους χαμηλότερους δασμούς, καθιστά τη χώρα ιδανική υποψήφια για αύξηση των εξαγωγών προς τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Επί του παρόντος, οι τουρκικές εξαγωγές προς την Ισπανία υπερβαίνουν ελαφρώς αυτές προς τις Ηνωμένες Πολιτείες. Καθώς οι δασμοί ανατρέπουν την κατάσταση, οι όγκοι θα μπορούσαν να μετατοπιστούν γρήγορα.

Η ισπανική κυβέρνηση έχει ήδη ανακοινώσει αποζημίωση ύψους έως 15,7 δισ. δολαρίων (14,4 δισ. ευρώ) για να βοηθήσει τις εταιρείες της χώρας να αντιμετωπίσουν το σοκ. Αυτό το δίχτυ ασφαλείας θα επεκταθεί σε όλους τους σημαντικούς οικονομικούς τομείς που πλήττονται από τους νέους δασμούς.

Οι ίδιοι δασμοί ανησυχούν και τον ιταλικό τομέα ελαιολάδου. Πολλές ιταλικές εξαγωγές ελαιολάδου προορίζονται για τις Ηνωμένες Πολιτείες, φτάνοντας περίπου τις 100.000 τόνους.

«Οι ΗΠΑ είναι η νούμερο ένα εξαγωγική αγορά για το ιταλικό εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο», δήλωσε ο Νικόλα Ρουτζιέρο, πρόεδρος του Συνεταιρισμού Oliveti d’Italia. «Από τα 3 δισ. ευρώ (3,3 δισ. δολάρια) εξαγωγών το 2024, περίπου 1,1 δισ. ευρώ (1,2 δισ. δολάρια) προέρχονται από το εμπόριο με την Αμερική».

Σύμφωνα με τον Ruggiero, με τους νέους δασμούς, αναμένεται επιβράδυνση «βραχυπρόθεσμα, αλλά δεν γνωρίζουμε ακόμη πώς θα αντιδράσουν οι Αμερικανοί καταναλωτές. Πολλοί αγοράζουν εξαιρετικό παρθένο ελαιόλαδο για λόγους υγείας», σημείωσε.

Ωστόσο, σε μια ανακοίνωση, η Ιταλική Υπηρεσία Εμπορίου (ICE), μια ιταλική κυβερνητική υπηρεσία, προειδοποίησε τους επιχειρηματίες ότι πολλές αβεβαιότητες πλανώνται σε διάφορους τομείς καθώς πλησιάζει η 9η Απριλίου, η ημερομηνία κατά την οποία αναμένεται να τεθούν σε ισχύ οι δασμοί.

Σύμφωνα με την ICE, ενδέχεται να ενεργοποιηθούν μηχανισμοί εξαίρεσης από τους δασμούς για μεμονωμένες εταιρείες ή προϊόντα, όταν τα εισαγόμενα αγαθά δεν είναι διαθέσιμα στην εγχώρια αγορά των Ηνωμένων Πολιτειών.

Ενώ οι δασμοί θα τεθούν σε ισχύ πολύ γρήγορα για να προλάβουν οι εταιρείες να κατασκευάσουν νέα εργοστάσια στις ΗΠΑ, ορισμένοι μεγάλοι διεθνείς εμφιαλωτές διερευνούν πιθανές λύσεις.

«Ερευνούμε αν υπάρχει η δυνατότητα να συνεργαστούμε με κάποιον [για τη συσκευασία στις ΗΠΑ], επειδή δεν θα προλάβουμε να κατασκευάσουμε ένα εργοστάσιο στην Αμερική εγκαίρως», δήλωσε ο Walter Zanre, διευθύνων σύμβουλος της Filippo Berio UK, σε συνέντευξή του στην Olive Oil Times δύο εβδομάδες πριν την ανακοίνωση των δασμών.

«Παραδόξως, ο Πρόεδρος Τραμπ έχει δίκιο, διότι [οι δασμοί σημαίνουν] ότι θα πρέπει να αγωνιστούμε στις Ηνωμένες Πολιτείες και να δημιουργήσουμε θέσεις εργασίας στην Αμερική, και πιθανότατα θα πρέπει να απολύσουμε προσωπικό στην Ιταλία, επειδή μειώνουμε την παραγωγή εκεί», πρόσθεσε. «Έτσι, επιτυγχάνει τον στόχο του να μεταφέρει την απασχόληση από έξω προς την Αμερική».

Ένας άλλος σημαντικός ευρωπαϊκός παραγωγός ελαιολάδου, η Ελλάδα, εξάγει περίπου 20.000 τόνους εξαιρετικού παρθένου ελαιολάδου ετησίως στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Στην Ελλάδα, οι παραγωγοί ελαιολάδου ζητούν από το Υπουργείο Ανάπτυξης προστασία από τις συνέπειες των νέων δασμών, οι οποίες δεν είναι εύκολο να προβλεφθούν.

«Είμαστε σαφώς ανησυχούν για τις εξελίξεις», δήλωσε ο Δημήτρης Ευαγγελίνος, εκπρόσωπος του Αγροτικού Συνεταιρισμού Βιολογικών Ελαιοπαραγωγών της Ολύνθου, στη βόρεια Ελλάδα.

«Οι δασμοί 20 τοις εκατό που ανακοινώθηκαν θα οδηγήσουν σίγουρα σε αύξηση της τιμής του προϊόντος στα ράφια των σούπερ μάρκετ», πρόσθεσε.

Πιστεύει ότι οι νέες συνθήκες θα ασκήσουν πίεση στην αλυσίδα κέρδους και στους αγρότες. «Όλα αυτά ενώ το κόστος παραγωγής έχει καταστήσει πιο δύσκολη τη βιωσιμότητα του επαγγέλματος, και έχουμε επίσης την κλιματική αλλαγή που επηρεάζει τη συγκομιδή μας», είπε ο Ευαγγελινός.

Δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο να προκύψουν νέες συνθήκες. «Στο παρελθόν, με τον Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ, υπήρξαν ανακοινώσεις, οι οποίες αποσύρθηκαν για το ελαιόλαδο. Ελπίζουμε ότι το ίδιο θα ισχύσει και τώρα», είπε ο Ευαγγελίνος.

Τοπικοί εμπειρογνώμονες πρόσθεσαν ότι οι νέοι δασμοί θα επηρεάσουν τον αγροδιατροφικό τομέα, ο οποίος αντιπροσωπεύει περίπου το 37% του συνόλου των ελληνικών εξαγωγών προς τις ΗΠΑ.

Αυτό αντιπροσωπεύει αξία 450 εκατομμυρίων ευρώ (495 εκατομμύρια δολάρια) από το συνολικό ποσό των 2,4 δισεκατομμυρίων ευρώ (2,64 δισεκατομμύρια δολάρια) των ελληνικών εξαγωγών προς τις ΗΠΑ.

Σύμφωνα με τα τοπικά μέσα ενημέρωσης, πολλοί παραγωγοί εξαιρετικού παρθένου ελαιολάδου κινδυνεύουν να χάσουν την ανταγωνιστικότητά τους και το μερίδιο αγοράς στις ΗΠΑ μεσοπρόθεσμα.

Ενώ οι περισσότεροι παρατηρητές της αγοράς ελαιολάδου στην Ε.Ε. συμφωνούν ότι θα χρειαστεί κάποιος χρόνος μέχρι να κατανοήσουν τον αντίκτυπο των νέων δασμών, οι περισσότεροι επιχειρηματίες και ενώσεις δήλωσαν ότι απαιτείται μια ενιαία απάντηση από τις Βρυξέλλες.

«Η Ε.Ε. δεν μπορεί να παραμείνει αδρανής σε έναν κόσμο όπου τα εμπορικά ισοζύγια αλλάζουν ραγδαία και ο Τραμπ έχει καταστρέψει τις συμφωνίες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ)», δήλωσε ο Ρικάρντο Σέρα, πρόεδρος της Asaja-Andalucía. 

Σημειώνοντας πώς η Ε.Ε. προσάρμοσε τις γεωργικές της πολιτικές για χρόνια ώστε να πληρούν τα πρότυπα του ΠΟΕ, ο Σέρα είπε: «Έχουμε καταργήσει τους δασμούς και συνδέσει τις επιδοτήσεις της ΚΓΠ με την παραγωγή καλλιεργειών, και τώρα αποδεικνύεται ότι εν μία νυκτί και με μία κίνηση, ο Τραμπ τα έχει καταστρέψει όλα αυτά».

---