La nueva PAC ofrece numerosas oportunidades a los olivicultores italianos
Una mayor atención a los derechos de los trabajadores, el apoyo a los pequeños agricultores y a los jóvenes agricultores, así como un acceso más fácil a las indemnizaciones, ayudarán a los olivicultores italianos.
Las repercusiones de la nueva Política Agrícola Común (PAC), acordada por los Estados miembros de la Unión Europea la semana pasada, pronto se dejarán sentir en todo el sector agrícola italiano.
Entre los principales beneficiarios de la nueva política se encuentra el sector del aceite de oliva, especialmente los productores de aceites con Denominación de Origen Protegida (DOP) o Indicación Geográfica Protegida (IGP).
La nueva PAC representa una gran oportunidad para nuestros agricultores, ya que por fin podrán planificar sus inversiones.
Las subvenciones destinadas al sector agrícola italiano, sumadas a los fondos nacionales, alcanzarán los 34 000 millones de euros entre 2023 y 2027 (50 000 millones de euros, incluyendo la financiación provisional de dos años de 2021 a 2023), y el 25 % de todos los pagos directos a los agricultores estará vinculado explícitamente a prácticas respetuosas con el medio ambiente.
Véase también: Planas: Los olivicultores tradicionales estarán protegidos en la nueva Política Agrícola ComúnSegún el ministro italiano de Agricultura, Alimentación y Bosques, Stefano Patuanelli, la nueva PAC simplificará el acceso a las indemnizaciones por el cambio climático y los fenómenos meteorológicos extremos, que han afectado significativamente a los olivicultores italianos en los últimos años.
El 3 % del total de las ayudas directas y los fondos rurales se destinará a la gestión de riesgos y la restauración. La nueva PAC también establecerá procedimientos para distribuir los fondos con mayor rapidez que en el pasado.
«La nueva PAC representa una gran oportunidad para nuestros agricultores, ya que por fin podrán planificar sus inversiones», declaró a Olive Oil Times Francesco Battistoni, subsecretario italiano de Agricultura, Alimentación y Bosques.
Añadió que la nueva PAC se centra intrínsecamente en la naturaleza y la estructura de la industria del aceite de oliva en Italia. El nuevo acuerdo tiene como objetivo promover a las generaciones más jóvenes de agricultores, con fondos específicos destinados a apoyar sus actividades.
«El tres por ciento de los fondos dedicados a los pagos directos deberá destinarse a los jóvenes agricultores para facilitar el relevo generacional», afirmó Battistoni.
Aunque muchas iniciativas gubernamentales se centran actualmente en los jóvenes agricultores italianos, los agricultores menores de 40 años son escasos en el país. Según un informe reciente publicado por Ismea sobre el sector del aceite de oliva italiano, hay 11 agricultores de 65 años o más por cada joven agricultor.
«El apoyo a los jóvenes agricultores… podría abarcar ayudas a la renta, a la inversión o a la puesta en marcha», señaló la Comisión Europea al anunciar la ratificación del acuerdo político sobre la PAC el mes pasado.
El nuevo acuerdo permitirá a las organizaciones encargadas de la producción y distribución de IGP y DOP formular recomendaciones sobre precios, ampliando sus capacidades actuales para hacerlo en el marco de la organización común de mercados, cuyo objetivo es ayudar a estabilizar los precios en cada sector agrícola. También proporcionará compensaciones de emergencia a estos productores.
Battistoni afirmó que esta medida garantiza que «todos los productos DOP e IGP puedan programarse para adaptarse mejor a la creciente volatilidad del mercado», lo cual es significativo, ya que Italia cuenta con más regiones productoras de aceite de oliva protegidas por DOP e IGP que cualquier otro país europeo.
La nueva PAC, que los gobiernos de los Estados miembros deberán plasmar en planes estratégicos nacionales, también tiene como objetivo ofrecer un paraguas de protección a las pequeñas explotaciones agrícolas.
Aunque la mayor parte de las ayudas nacionales seguirá destinándose a las grandes empresas, los planes nacionales deberán garantizar que el 10 % de todas las ayudas disponibles se distribuya a las pequeñas empresas agrícolas.
El acuerdo pide a los gobiernos nacionales que especifiquen en su plan estratégico cómo llevarán a cabo esta tarea, lo que supondrá una disposición importante para muchos olivareros italianos, dado que la gran mayoría de ellos operan como pequeñas empresas.
Con un enfoque particular en la reducción del impacto ambiental de las explotaciones agrícolas y la conservación de la biodiversidad, la nueva PAC exige a quienes soliciten ayudas públicas que dediquen al menos un 3 % de sus tierras a la conservación de la biodiversidad.
En esas zonas no se cultivará ningún cultivo productivo, una disposición que resulta muy favorable para los olivicultores tradicionales, que representan una gran parte de los agricultores italianos. Cualquier actividad destinada a preservar los suelos ricos en carbono mediante la protección de turberas y pantanos cumplirá los nuevos requisitos de la PAC.
Esta medida también interesará a los olivicultores que intentan replicar los resultados alentadores del proyecto español Olivares Vivos, que se centró específicamente en la restauración de la biodiversidad en los olivares.
Además de la protección del medio ambiente, Battistoni señaló que la PAC también se centra en cuestiones sociales.
«El punto de inflexión de la PAC tiene carácter social: las ayudas se distribuirán prestando especial atención al respeto de los derechos de los trabajadores», afirmó. «Quienes no cumplan las normas se enfrentarán a multas elevadas. Este parámetro social supone un cambio revolucionario, innovador y relevante».
Según las nuevas normas, los agricultores deberán cumplir la normativa laboral y social de la UE para recibir ayudas públicas.
Paolo De Castro, miembro italiano de la Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo, añadió que «a partir de ahora la PAC no financiará a los agricultores que no respeten los derechos de sus trabajadores, poniendo fin a su competencia desleal frente a la gran mayoría de empresarios que respetan plenamente dichos derechos».
El Gobierno italiano y los demás países de la Unión Europea deberán presentar su plan estratégico nacional sobre la PAC antes de que finalice 2021.
En los seis meses siguientes, la Comisión Europea examinará los planes, que entrarán en vigor a partir de enero de 2023. Hasta entonces, se han establecido disposiciones temporales para garantizar los planes de desarrollo actuales, junto con fondos de emergencia y de recuperación.
«Se podría haber hecho más [en el debate de la UE sobre la PAC], especialmente en lo que respecta a la simplificación de la administración, pero también podríamos haber acabado con menos», afirmó Battistoni.
«Los planes que vamos a esbozar junto con las partes interesadas [gobiernos locales, operadores, agricultores, etc.] desempeñarán un papel crucial para aprovechar al máximo las oportunidades que ofrecen los nuevos acuerdos», concluyó.