Dok se Španjolska bori protiv inflacije na hranu, pritisci neprestano rastu

Iako inflacija pokazuje znakove ublažavanja, politička nesigurnost uoči velikih izbora i trajna suša nastavit će vršiti pritisak na cijene maslinovog ulja i hrane.

Dok se zemlje diljem Europe bore s povijesno visokim razinama inflacije, kombinacija sreće i politike učinila je da Španjolska krši trend.

Prema podacima Europske unije, harmonizirani indeks potrošačkih cijena (HICP) u cijeloj eurozoni, 20 zemalja koje koriste euro, porastao je za 7 posto na godišnjoj razini u travnju 2023. Međutim, tu mjeru znatno je nadmašila inflacija hrane i pića, koja je porasla za 15 posto.

Međutim, inflacija u Španjolskoj bila je znatno niža, pri čemu je ukupna inflacija prema usklađenom indeksu potrošačkih cijena (HICP) dosegla samo 3,8 posto, a inflacija hrane i pića iznosi 12,9 posto, što je četvrta najniža stopa u eurozoni.

Vidi također: Klimatske katastrofe podižu cijene

Iako je inflacija cijena hrane i pića počela rasti iznad referentnih dvaju posto krajem 2021., prvi put u desetljećima dosegnula je dvoznamenkasti postotak nakon ruske invazije na Ukrajinu u veljači 2022.

Inflacija cijena hrane u Španjolskoj dosegnula je vrhunac u veljači 2023., dosežući 16,6 posto. Prema Banki Španjolske, prosječna inflacija bila je za 1,8 posto niža od predviđene, a banka je dodala da je vlada uspjela održati 90 posto ciljanih cijena prehrambenih proizvoda niskima.

Vlada se pozabavila rastućim cijenama i ublažila inflacijski pritisak osjetljiv u cijelom španjolskom društvu nizom protumjera, uključujući smanjenje poreza na prehrambene proizvode i pružanje olakšica onima koji su se mučili s plaćanjem najamnine.

Španjolska vlada smanjila je porez na dodanu vrijednost (PDV) na žitarice s četiri posto na nulu kao odgovor na vrtoglavi rast cijena proizvoda od žitarica. Budući da je Ukrajina, glavni dobavljač tih proizvoda, zbog rata doživjela pad proizvodnje, njihove su cijene počele rasti.

Kako bi se suprotstavila rastućim cijenama maslinovog ulja, koje su u Španjolskoj dosegle rekordne razine zbog inflacijskih pritisaka i pada globalne proizvodnje, Španjolska je smanjila PDV na maslinovo ulje s deset na pet posto.

Te odlučne mjere pomogle su suzbiti rastuće cijene hrane na razini potrošača. Međutim, one su smanjile prihode države kroz oporezivanje, a posljedice toga tek treba vidjeti.

Proizvođači su pozdravili mjere, ali su upozorili vladu da je potrebna potpuna redukcija, tvrdeći da će rastuće cijene energenata i gnojiva nastaviti potkopavati profitabilnost.

Ipak, rast cijena energije utjecao je na Španjolsku daleko manje nego na mnoge njezine zemlje članice EU-a. Na početku rata cijene energije dosegle su svoj apsolutni vrhunac, ali su se brzo i stalno vratile na razine iz razdoblja prije Covida i prije rata.

Brzo normaliziranje cijena energije u Španjolskoj posljedica je velikog udjela obnovljivih izvora energije, od kojih se ove godine očekuje da će zadovoljiti 50 posto energetskih potreba zemlje. Nuklearna energija čini dodatnih 20 posto, a za razliku od mnogih zemalja članica EU-a, Španjolska je bila daleko manje ovisna o Rusiji za uvoz sirove nafte i prirodnog plina.

Zbog svoje lokacije, Španjolska također uživa blage zimske temperature i treba manje energije za grijanje domova i zgrada tijekom zime.

Ukratko, dok je inflacija nastavila rasti, smanjenje poreza pomoglo je održati pristupačne cijene. Unatoč očekivanjima o značajnim poskupljenjima, smanjenje PDV-a odigralo je ključnu ulogu u održavanju pristupačnosti hrane.

Međutim, pritisak na cijene hrane, osobito maslinovog ulja, vjerojatno će ostati. Budući da prošlogodišnja suša traje i ove godine i visoke proljetne temperature pogađaju poljoprivredna zemljišta u produktivnom južnom dijelu zemlje, pritisak će i dalje gurati cijene prema gore.

Iako je rast cijena maslinovog ulja od siječnja do ožujka 2023. zaustavljen, one su ponovno naglo porasle u travnju.

Prema cjenovnom observatoriju Infaoliva, prosječna početna cijena ekstra djevičanskog maslinovog ulja iznosila je 5,25 eura po kilogramu početkom siječnja. Porasla je na 5,30 eura nakon prva dva tjedna travnja.

Međutim, cijene su od tada naglo porasle na 6,05 eura po kilogramu. Cijene djevičanskog i lampante maslinovog ulja također su slijedile sličan trend.

Zbog suše je proizvodnja u berbi 2022./23. dosegla 660.000 tona, u usporedbi s 1,5 milijuna tona iz 2021./22. Nedostatak kiše u Španjolskoj do danas znači da će cijene maslinovog ulja na izvoru nastaviti rasti.

Analiza CaixaBanka, treće najveće španjolske kreditne institucije, ukazuje na to da će trenutačna suša dovesti do nestašice proizvodnje raznih drugih usjeva i potaknuti rast domaćih cijena hrane u nadolazećim mjesecima.

Iako su trenutačne vladine politike donekle ublažile posljedice za potrošače, ostaje neizvjesno kako će se te politike razvijati u budućnosti uoči općih izbora 2023. godine na jesen.

Nijedna politička stranka nije dala nikakva obećanja u vezi s rastućim problemima s kojima se suočava sektor maslinovog ulja u zemlji, pri čemu većina obećava više sredstava, a da pritom ne rješava temeljne probleme, uključujući klimatske promjene i tvrdokorno visoke troškove proizvodnje.

Postoji i neizvjesnost hoće li biti obnovljeno smanjenje PDV-a, koje je zakazano za kraj 30. lipnja.

"Ovaj mjesec… inflacija, uz značajan pad temeljne komponente, počela je pokazivati znakove ublažavanja", napisao je Oriol Aspachs, direktor za španjolsko gospodarstvo u CaixaBanku. "U nadolazećim mjesecima španjolsko gospodarstvo morat će se nastaviti kretati kroz nepovoljno i složeno međunarodno okruženje."