Španjolski izvoz maslina u SAD drastično pao od uvođenja carina
Carine polako redefiniraju globalnu trgovinu stolovim maslinama jer novi proizvođači popunjavaju prazninu koju je Španjolska ostavila na američkom tržištu, a španjolski uzgajivači okreću se istoku kako bi prodali svoj urod.
Izvoz španjolskih crnih maslina u Sjedinjene Države drastično je pao otkako su SAD prošle godine uvele carine na taj proizvod.
Izvoz crnih maslina pao je s 7.385 tona u prvom tromjesečju 2017. na 3.850 tona u prvih četiri mjeseca 2019., prema podacima Asemese, udruge španjolskih proizvođača i izvoznika stolnih maslina.
Prognoza je da će se većina američkog tržišta crnih maslina postupno izgubiti.
Prethodno je 75 posto španjolskog izvoza crnih maslina išlo u SAD. Ta je brojka od tada pala na 34 posto i mnogi su proizvođači ostali bez tržišta za svoje masline. Neki procjenjuju da su carine španjolske proizvođače maslina koštale 25,5 milijuna eura (28,4 milijuna dolara) otkako su stupile na snagu u kolovozu 2018. i dovele su do stotina otpuštanja u cijelom sektoru.
Dužnosnici Asemese i cijele španjolske industrije stolnih maslina također su zabrinuti da će ove carine dovesti do postupnog pada prodaje španjolskih stolnih maslina u SAD-u, čak i ako ih Svjetska trgovinska organizacija blokira ili budu ukinute.
Vidi također: Vijesti o stolnoj maslinama"Prognoza je da ćemo postupno izgubiti veći dio američkog tržišta crnih maslina", rekao je za Merca2, španjolsku poslovnu publikaciju, Antonio de Mora, glavni tajnik Asemese. "To će uvelike ovisiti o kapacitetu Kalifornije i drugih zemalja koje izvoze crne masline u SAD da zamijene Španjolsku."
Maroko, Portugal i Egipat najveći su korisnici trgovinskog spora između te dvije zemlje, pri čemu im je udio na tržištu porastao kako bi popunio prazninu koju je ostavila Španjolska.
Maroko je dosad najveći korisnik. Njegov izvoz stolnih maslina u SAD povećao se za 800 posto od 2017. godine. Portugal i Egipat ostvarili su skromniji rast, s izvozom koji je u istom razdoblju porastao za 80 posto, odnosno 130 posto.
Prodaja kalifornijskih maslina također je porasla od 2017. godine, iako u znatno manjoj mjeri, za 5,7 posto.
De Mora je rekao da očekuje da će izvoz crnih maslina u SAD nastaviti padati sve dok su carine na snazi.
Ova je prognoza navela mnoge uzgajivače da priznaju kako su možda bili pretjerano ovisni o američkom tržištu. Kao rezultat toga, proizvođači stolnih maslina sada se okreću istoku. Kina, Indija i Pakistan nova su ciljana tržišta za španjolske masline.
Te su carine proizašle iz antidampinške pritužbe koju je podnijelo Ministarstvo trgovine SAD-a i zasebne antisupsidijske pritužbe koju su podnijela dva kalifornijska proizvođača Američkoj međunarodnoj trgovinskoj komisiji (USITC). Dana 1. kolovoza 2018. carine na stolne masline porasle su do 27 posto.
Kao odgovor, Europska unija je prošlog veljače podnijela službenu žalbu u ime Španjolske Svjetskoj trgovinskoj organizaciji. Trgovinski blok nazvao je carine "neopravdanima" i "neosnovanima".
EU je kasnije zatražila osnivanje posebne radne skupine za istragu subvencija nakon što su bilateralni arbitražni razgovori sa SAD-om propali u ožujku.
Međutim, za formiranje radne skupine bio je potreban jednoglasan glas svih članova. Američki predstavnik glasao je protiv radne skupine.
U svojoj obrani, EU je izjavio da ima "ozbiljnih zabrinutosti" u vezi s američkom istragom koja je dovela do carina, uključujući "ciljanje nekonkretnih subvencija od strane SAD-a, nedostatak analize prijenosa troškova i neuspjeh u dokazivanju da uvozne masline nanose štetu američkim proizvođačima."
SAD je odgovorio da "žali zbog odluke EU-a da zatraži panel i da su carine na španjolske masline nametnute tek nakon što su provedene temeljite istrage koje su u potpunosti u skladu s pravilima STO-a."
EU će ponovno zatražiti osnivanje posebne radne skupine na sljedećem sastanku Tijela za rješavanje sporova STO-a 24. lipnja.
Do tada neizvjesnost i tjeskoba ostaju snažni osjećaji u cijelom sektoru. U provinciji Sevilja, gdje se uzgaja većina španjolskih crnih maslina, proizvođači su morali smanjiti troškove, obično otpuštanjem radnika ili prodajom svojih maslina za znatno manje novca proizvođačima maslinovog ulja.
"Industrija i sektor još uvijek čekaju važne mjere potpore od EU-a i ostalih španjolskih administracija kako bi se nadoknadio gubitak prometa na američkom tržištu i ogromni troškovi koje obrana [sektora] snosi zbog američkih mjera", rekao je de Mora.