Španjolsko maslinovo ulje na konačnoj listi odmazdnih carina na proizvode iz EU
Uz neka španjolska maslinova ulja, određene vrste stolnih maslina iz Francuske i Španjolske također će biti opterećene 25-postotnom carinom na uvoz u SAD. Maslinova ulja iz Italije, Portugala i Grčke neće biti pogođena.
Američki trgovinski predstavnik (USTR) u srijedu je objavio svoj potpuni popis protumjernih carina na uvoz iz Europske unije.
USTR će 14. listopada podnijeti popis, koji uključuje dodatne carine na robu EU vrijednu 7,5 milijardi dolara, Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (STO) na odobrenje. Konačnoj odluci STO-a ne može se uložiti žalba.
Činjenica da je USTR odlučio ne nametnuti carine na nijedno maslinovo ulje uvezeno iz Italije, Grčke, Portugala ili Francuske, niti na maslinova ulja u rasutom stanju uvezena iz Španjolske, zasigurno je dobrodošla vijest za američke potrošače.
Od 18. listopada uvoz nekih španjolskih maslinovih ulja, kao i određenih vrsta španjolskih i francuskih stolnih maslina, bit će opterećen carinom od 25 posto. Uvoz maslinovog ulja i stolnih maslina iz drugih zemalja EU-a neće biti pogođen.
Uvoz španjolskog djevičanskog i nedjevičanskog maslinovog ulja u svim frakcijama u spremnicima manjim od 18 kilograma (39,7 lbs) podlijegat će carini. Američke protumjere također će se primijeniti na zelene masline bez košpica i s košpicama u slanoj otopini iz Španjolske i Francuske.
Vidi također: Vijesti o trgovini maslinovim uljemCarine proizlaze iz odluke Svjetske trgovinske organizacije (STO) donijete ranije ove godine, prema kojoj su SAD mogle poduzeti protumjere protiv određenih država članica EU-a zbog njihove nezakonite subvencije proizvođaču zrakoplova Airbusu. STO je presudila da te subvencije štete konkurentskom američkom proizvođaču Boeing.
Izvorno je USTR najavio da želi uvesti 100-postotnu carinu na robu u vrijednosti od 15 milijardi dolara. Međutim, WTO je presudio da SAD može uvesti protumjere samo na polovicu tog iznosa.
Joseph R. Profaci, izvršni direktor Sjevernoameričke udruge za maslinovo ulje (NAOOA), trgovačke skupine koja je podnijela peticiju vladi protiv carina, rekao je za Olive Oil Times da ograničena izloženost maslinovog ulja američkim protumjerama predstavlja relativno dobre vijesti za uvoznike i potrošače.
"Činjenica da je USTR odlučio ne uvesti carine na nijedno maslinovo ulje uvoženo iz Italije, Grčke, Portugala ili Francuske, niti na maslinovo ulje u rasutom stanju uvoženo iz Španjolske, zasigurno je dobrodošla vijest za američke potrošače", rekao je. "Čini se da je USTR čuo naše zabrinutosti u vezi sa zdravstvenim prednostima maslinovog ulja i ključnom ulogom koju Europa ima u zadovoljavanju potražnje u SAD-u."
Profaci je dodao da će, iako će carina od 25 posto na pakirano španjolsko maslinovo ulje i dalje imati negativan utjecaj na uvoznike i potrošače, odluka USTR-a da ne uvede punu carinu od 100 posto biti dobar znak za industriju.
"Optimističan sam da je odluka USTR-a da ograniči carine na 25 posto umjesto 100 posto (što bi bilo u skladu s njegovim pravima prema pravilima WTO-a) iskren pokazatelj njegove želje za pregovorima o nagodbi s EU-om", rekao je. "Učinit ćemo sve što možemo kako bismo olakšali takvu nagodbu i uklonili sve maslinovo ulje s popisa."
Prema podacima Eurostata, Španjolska je u marketinškoj godini 2018./19. već izvezla 104.705 tona maslinovog ulja u SAD, što predstavlja otprilike jednu trećinu ukupnog uvoza američkog maslinovog ulja. U međuvremenu, ostatak EU-a je u ovoj marketinškoj godini izvezao ukupno 92.700 tona maslinovog ulja u SAD.
Španjolska udruga mladih poljoprivrednika i stočara (ASAJA) pozvala je i svoju vladu i Europsku komisiju da vrše pritisak na SAD kako bi se pokušalo izbjeći uvođenje carina.
U rijetkoj javnoj izjavi, Pedro Barrato, predsjednik ASAJA-e, kritizirao je odluku STO-a i rekao da je apsurdno da bi poljoprivredno-prehrambeni proizvodi trebali podnijeti najveći teret američkog odmazde zbog subvencija za zrakoplove.
"Ne možemo dopustiti da naša poljoprivreda bude valuta u trgovinskim sporazumima s trećim zemljama", rekao je. "Paradoksalno je da je odlučeno sankcionirati poljoprivredno-prehrambenu proizvodnju tarifom od 25 posto kao rezultat subvencija zajednice za Airbus, dok je tarifa za zrakoplovne proizvode samo 10 posto."
Iako će neki proizvođači maslinovog ulja u Španjolskoj odahnuti što carine nisu bile gore nego što su mogle biti, španjolske uzgajivače maslina pogađa znatno teže. Proizvođači stolnih maslina u Španjolskoj već su izgubili procijenjenih 50 milijuna dolara prihoda zbog jednostranih carina koje su SAD prošle godine uvele na uvoz španjolskih crnih maslina.
Vijeće kalifornijskih uzgajivača maslina (OGCC) pozdravilo je USTR-ovu odluku da na svoj popis uključi španjolske i francuske zelene masline. Mike Silveira, predsjednik OGCC-a, rekao je da ta odluka naglašava predanost američke vlade kalifornijskim proizvođačima stolnih maslina.
"Odmazdne carine objavljene [u srijedu]… dodatno naglašavaju kontinuiranu predanost administracije snažnom provođenju trgovinskih propisa i, u slučaju maslina, pomažu u zaštiti integriteta industrije zrelih maslina uzgojenih i prerađenih u SAD-u", rekao je.
Međutim, Cecilia Malmström, odlazeća europska povjerenica za trgovinu, upozorila je da bi SAD trebali biti oprezni u provedbi svojih carina. Svjetska trgovinska organizacija trebala bi donijeti sličnu odluku kasnije tijekom godine, a mnogi očekuju da će ona omogućiti EU-u da uvede vlastite carine na proizvode iz SAD-a zbog nezakonitih subvencija dodijeljenih Boeing-u.
"Primjena protumjera sada bila bi kratkovidna i kontraproduktivna", rekla je Malmström. "U paralelnom slučaju Boeing, EU će za nekoliko mjeseci jednako tako dobiti pravo da uvede protumjere protiv SAD-a kao rezultat njihovog kontinuiranog nepoštivanja pravila STO-a."