Kaliforniyalı zeytin üreticileri, İspanya ile rekabet edememelerinden dolayı AB’yi değil, kendi hükümetlerini suçlamalıdır.
ABD hükümeti, 2020 yılında ABD'li çiftçilere rekor düzeyde 46,5 milyar dolarlık ödeme yaptı. Kaliforniya'daki zeytin çiftçileri ise bu ödemeden mahrum kaldı.
Kaliforniya Zeytin Üreticileri Konseyi (OGCC), Dünya Ticaret Örgütü’nün son kararına rağmen, ABD hükümetinden İspanya’dan yapılan sofralık zeytin ithalatına uygulanan gümrük vergilerini sürdürmesini talep etti.
OGCC, DTÖ'nün Avrupa Birliği'nin çiftçilerine sübvansiyon verme hakkına sahip olduğuna karar vermesinden memnun değil ve bunun onlara haksız bir avantaj sağladığını savunuyor.
Çiftçilerin büyük çoğunluğu federal tarım sübvansiyon programlarından yararlanmamaktadır ve sübvansiyonların çoğu en büyük ve mali açıdan en sağlam çiftlik işletmelerine gitmektedir.
OGCC Başkanı Michael Silveira, “Şüphesiz ki, Avrupa Birliği ve İspanya tarafından sağlanan muazzam zeytin sübvansiyonları ve İspanya'dan olgun zeytinleri ABD pazarına kasıtlı olarak damping etmek için gösterilen çabalar, İspanyol endüstrisinin ABD'deki gıda hizmetleri sektörünün neredeyse tamamını ele geçirmesine ve perakende sektörümüzü riske atmasına neden olmuştur” dedi.
Ayrıca bakınız: Ticaret Haberleri“Bugün, ABD hükümeti tarafından uygulanan anti-damping ve telafi edici [anti-sübvansiyon] vergileri, aile zeytin çiftçilerimize ve binlerce işçi arkadaşımıza gelecek için umut ve sektörü canlandırmak için zaman kazandırdı,” diye ekledi.
OGCC başkanı ayrıca, AB ve İspanya'yı, karmaşık ve “şeffaf olmayan tarım ödemeleri” kullanarak ülkenin “ABD pazarındaki haksız ve çok düşük fiyatları” kolaylaştırmakla suçladı.
Ancak DTÖ, 2018 yılında İspanya’dan ithal edilen siyah sofralık zeytinlere uygulanan ABD anti-sübvansiyon tarifelerinin yasadışı olduğuna hükmetti ve DTÖ, tarifeleri destekleyen argümanın Avrupa’nın Ortak Tarım Politikası’nın işleyişine dair temel bir yanlış anlamaya dayandığını da ekledi.
Aslında ABD, kendi çiftçilerine her yıl on milyarlarca dolarlık sübvansiyon sağlıyor. Hükümet, Kaliforniyalı zeytin çiftçilerine de benzer ödemeler yapabilir, ancak bunu yapmamayı tercih ediyor.
ABD Tarım Bakanlığı (USDA) verilerine göre, 2020 yılında doğrudan devlet yardımı (sübvansiyonlar) net tarım gelirinin yüzde 39’unu oluşturdu ve çiftçiler hükümetten rekor düzeyde 46,5 milyar dolar aldı.
Liberter bir düşünce kuruluşu olan Cato Enstitüsü'nün vergi politikası araştırmaları direktörü ve dünyanın en büyük dört muhasebe firmasından biri olan PricewaterhouseCoopers'ın eski yöneticisi Chris Edwards, ABD hükümetinin "çiftçileri fiyat, gelir ve verim dalgalanmalarına karşı koruduğunu" ve "onların koruma çabalarını, sigorta kapsamını, pazarlamayı, ihracat satışlarını, araştırmaları ve diğer faaliyetlerini sübvanse ettiğini" söyledi.
Ancak, bu sübvansiyonların başlıca yararlanıcıları, Orta Batı'da mısır, soya fasulyesi, buğday, pamuk ve pirinç yetiştiren büyük endüstriyel çiftçiler. Kaliforniya'daki küçük zeytin çiftçileri genellikle bu sübvansiyonlardan mahrum kalıyor, ancak yine de Covid-19 salgını sırasında kaybedilen üretkenliği telafi etmek için 250.000 dolara kadar doğrudan ödeme almaya hak kazandılar.
Çevre Çalışma Grubu’nun (EWG) tarım sübvansiyonu veritabanına göre, Kaliforniya ABD’deki çiftliklerin yüzde 3,4’üne ev sahipliği yapmaktadır ve tam veri setinin mevcut olduğu son yıl olan 2019’da dağıtılan tüm federal tarım sübvansiyonlarının sadece yüzde 2,2’sini almıştır. Buna karşılık, ABD’deki çiftliklerin yüzde 4,2’sine ev sahipliği yapan Iowa, tüm federal yardımın yüzde 8,7’sini almıştır.
2019 yılında Kaliforniyalı çiftçiler için ayrılan 591 milyon doların (ABD Tarım Bakanlığı o yıl sübvansiyonlara 26,9 milyar dolar harcadı) yüzde 92'si sübvansiyon almadı ve alanların çoğu pamuk, pirinç, buğday, mısır ve arpa yetiştiriyor ya da hayvancılık yapıyordu.
EWG, “'Aile çiftliklerini korumak' söylemine rağmen, çiftçilerin büyük çoğunluğu federal tarım sübvansiyon programlarından yararlanmamakta ve sübvansiyonların çoğu en büyük ve mali açıdan en sağlam çiftlik işletmelerine gitmektedir” dedi. “Küçük tarım ürünleri çiftçileri sadece çok az bir miktar için hak kazanırken, et, meyve ve sebze üreticileri sübvansiyon oyunundan neredeyse tamamen dışlanmaktadır.”
Buna karşılık, İspanya, en son CAP kapsamında önümüzdeki yedi yıl boyunca Avrupa Birliği'nden her yıl yaklaşık 6,8 milyar avro (7,7 milyar dolar) alacak.
Ortak Tarım Politikası'ndan gelen paranın yüzde 75'i, ülkedeki 695.000 çiftçiye doğrudan ödeme şeklinde verilecek olsa da, bu sübvansiyonlar çiftlik başına 60.000 avro (68.000 dolar) veya birden fazla çiftliği olan şirketler için 100.000 avro (113.000 dolar) ile sınırlandırılmıştır.
Ayrıca, Avrupa Veri Gazeteciliği Ağı tarafından yapılan bir araştırma, küçük Avrupalı çiftçilerin büyük ölçüde ABD'li meslektaşlarıyla aynı durumda olduğunu ortaya koydu.
Ortak Tarım Politikası'nın önceki versiyonunda, AB'deki 6,5 milyon çiftçinin yüzde 76'sı mevcut fonların yüzde 15'ini almıştı. O dönemde, para büyük ölçüde hektar başına tahsis edildiğinden, daha büyük çiftçiler daha fazla fayda sağladı. Tanıdık geliyor mu?
Kaliforniyalı zeytin çiftçilerinin sorunu, onları piyasadan silmeye çalışan aşırı hevesli bir Avrupa Birliği değil.
Bunun yerine, kayıtsız bir hükümeti, Kaliforniya'da zeytin yetiştirmenin, Iowa'da mısır yetiştirmeye sübvansiyon vermekten daha iyi bir yatırım olduğu konusunda ikna etmeye odaklanmaları gerekiyor.
Başkan Joe Biden, 2023'te önümüzdeki beş yıl için sübvansiyonların nereye gideceğini belirleyecek olan bir sonraki Tarım Yasası'nı imzalayacak. Kaliforniyalı zeytin çiftçileri, lobi faaliyetlerine başlayın.