Europa überdenkt Pestizidverbot angesichts drohender globaler Nahrungsmittelkrise
Die Kommission hatte einen ehrgeizigen Plan vorgeschlagen, den Pestizideinsatz bis 2020 um die Hälfte zu reduzieren. Fast die Hälfte der EU-Mitgliedstaaten lehnt diesen Schritt ab.
Die Landwirtschaftsminister haben davor gewarnt, dass eine deutliche Reduzierung des Pestizideinsatzes in der Europäischen Union in einer Zeit großer Unsicherheit die Ernteerträge beeinträchtigen könnte.
Ein ehrgeiziges Ziel der Europäischen Kommission, den Pestizideinsatz bis 2030 zu halbieren, wurde von den Mitgliedstaaten auf der Tagung des Rates für Landwirtschaft und Fischerei (Agrifish), die kürzlich in Brüssel stattfand, kritisiert.
Die Bekämpfung einer Krankheit ohne synthetische Moleküle mag eine Herausforderung sein, ist aber notwendig.
Bei dem Treffen betonten die Minister „die Notwendigkeit tragfähiger, nachhaltiger Alternativen zu chemischen Pestiziden, bevor verbindliche Reduktionsziele festgelegt werden“.
Sie fügten hinzu, dass die neuen Vorschriften auch „die Unterschiede in Geografie, Klima und Ausgangslage in den verschiedenen Mitgliedstaaten“ berücksichtigen sollten, bevor Beschränkungen auferlegt werden.
Siehe auch: Forscher siedeln Fledermäuse in andalusischen Olivenhainen an, um Schädlinge zu bekämpfenSie betonten ferner, dass „Nachhaltigkeit nicht auf Kosten der Ernährungssicherheit oder der Wettbewerbsfähigkeit der EU-Landwirtschaft angestrebt werden sollte, insbesondere vor dem aktuellen Hintergrund der russischen Aggression gegen die Ukraine“.
Die sich abzeichnenden Meinungsverschiedenheiten unter den 27 Landwirtschaftsministern werden wahrscheinlich erhebliche Auswirkungen auf die neue Verordnung haben, an der die Europäische Kommission derzeit arbeitet. Ziel der Verordnung ist es, den Einsatz von Chemikalien in der Landwirtschaft zu reduzieren.
Der Verordnungsvorschlag fordert die Regierungen auf, nationale Reduktionsziele festzulegen und eine umweltfreundliche Schädlingsbekämpfung durch integrierte Pflanzenschutzmaßnahmen durchzusetzen, wobei Pestizide nur als letztes Mittel eingesetzt werden sollen.
Die Vorschriften sehen außerdem ein vollständiges Verbot des Pestizideinsatzes in Parks, auf Spielplätzen, in Schulen und in ökologisch sensiblen Gebieten vor.
Schließlich ermöglichen die vorgeschlagenen Vorschriften den Regierungen, Mittel aus der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) zur Deckung der Kosten der Landwirte bei der Umstellung auf andere Formen der Schädlingsbekämpfung zu verwenden.
Der stärkste Widerstand gegen die vorgeschlagenen Vorschriften kam aus Spanien, Portugal, Malta, Luxemburg, der Slowakei, Slowenien, Polen, Lettland, Litauen, Estland, Bulgarien und Ungarn.
Der spanische Landwirtschaftsminister warnte, dass ein Verbot von Pestiziden in ökologisch sensiblen Gebieten dazu führen könnte, dass diese zu Brutstätten für Schädlinge werden. Der slowenische Minister fügte hinzu, dass Landwirte in diesen Gebieten durch die Verbote erheblich benachteiligt würden.
Stella Kyriakides, EU-Kommissarin für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit, verteidigte den Vorschlag jedoch und erklärte, dass langfristige Ernährungssicherheit und Widerstandsfähigkeit einen Kurswechsel beim Einsatz von Pestiziden erfordern.
„Wir verbieten den Einsatz von Pestiziden nicht“, sagte sie. „Das Angebot an biologischen und risikoarmen Alternativen auf dem Markt nimmt dank mehr Zulassungen und vereinfachter Vorschriften stetig zu, um den Landwirten den Übergang zu erleichtern.“
„Auch die fortgesetzte Nutzung von Forschung, Innovation und neuen Technologien wird den Übergang unterstützen“, fügte sie hinzu. „Russlands Invasion in der Ukraine bedeutet, dass wir uns an neue Realitäten anpassen müssen. Aber wir dürfen nicht zulassen, dass dies unsere Bemühungen um Nachhaltigkeit beeinträchtigt.“
Eine weitere Reduzierung des Pestizideinsatzes wird auch die Olivenbauern betreffen, von denen viele gegen das Verbot des Einsatzes von Dimethoat im Oktober 2021 waren.
Die Chemikalie gilt weithin als die einzige wirksame Verteidigungslinie gegen die Olivenfliege in Olivenhainen. Einige Landwirte hatten beklagt, dass das Verbot ohne tragfähige alternative Strategien zur Schädlingsbekämpfung umgesetzt wurde.
„Im Laufe der Jahre haben synthetische Wirkstoffe einen Ansatz im Pflanzenschutz gefördert, der sich stärker auf die Behandlung von Krankheiten und weniger auf die Prävention konzentriert, da Pestizide wie Dimethoat auf dem Markt verfügbar waren“, erklärte Gennaro Sicolo, Präsident des Erzeugerverbandes Italia Olivicola, gegenüber Olive Oil Times.
„Die Bekämpfung einer Krankheit ohne synthetische Moleküle mag eine Herausforderung sein, ist aber notwendig“, fügte er hinzu. „Der gesamte Produktionsprozess muss unter Berücksichtigung des Schutzes der Umwelt und ihrer natürlichen Ressourcen stattfinden.“
Sicolo plädiert dafür, dass Olivenbauern einen stärker präventiven Ansatz gegen die Ausbreitung von Schädlingen verfolgen sollten.
„Das kann einen positiven Kreislauf in Gang setzen, in dessen Mittelpunkt das Wohlergehen der Pflanze steht, im Einklang mit dem Boden und der gesamten Umwelt, in der sie wächst“, sagte er. „Wir müssen unsere Strategien zur Schädlingsbekämpfung neu ausrichten.“
Siehe auch: Forscher identifizieren Wirkstoffe zur Eindämmung der Ausbreitung der Verticillium-WelkeDer Jahresbericht 2021 der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) bestätigte, dass der Einsatz von Pestiziden im Olivenanbau in Europa recht gering ist.
Die Mehrheit der von der EFSA analysierten Proben – 96 Prozent von 100.000 – wies einen Chemikaliengehalt weit unter dem gesetzlichen Grenzwert auf. Darüber hinaus enthielten 57 Prozent aller Proben keine quantifizierbaren Rückstände.
„Ein ökologischer Ansatz in der Landwirtschaft hängt leider nicht nur von den Olivenbauern ab“, sagte Sicolo. „Ein umfassenderer Ansatz kann und muss aus anderen Bereichen kommen, in denen synthetische Produkte weit verbreitet sind. Der Olivenanbau kann auch angesichts steigender Kosten seinen Beitrag leisten.“
Laut der Europäischen Föderation für Ernährung, Landwirtschaft, Tourismus und Handel (EFFAT) ist die vorgeschlagene Verordnung ein Schritt in die richtige Richtung, berücksichtigt jedoch nicht die spezifischen Auswirkungen des Pestizideinsatzes, beispielsweise auf die Gesundheit der Arbeitnehmer.
„Die Gefahr durch Pestizide in Europa ist real“, sagte Kristjan Bragason, Generalsekretär der EFFAT. „Die Exposition gegenüber Pestiziden und Agrochemikalien stellt eines der größten Risiken für Landarbeiter dar, wird jedoch nach wie vor weitgehend unterschätzt. Der Schutz der Gesundheit und Sicherheit der Arbeiter bedeutet, sich für eine wirklich nachhaltige Landwirtschaft einzusetzen.“
Natalija Svrtan, Aktivistin bei Pesticide-Free Agriculture, erklärte gegenüber Olive Oil Times, dass es ein langwieriger Prozess sein werde, die durch Pestizide verursachten Schäden an Boden, Biodiversität und menschlicher Gesundheit aus 80 Jahren rückgängig zu machen.
„Wir können das Problem nicht über Nacht durch eine einfache Lösung beheben“, sagte sie. „Es müssen grundlegende Veränderungen an unseren Systemen der Nahrungsmittelproduktion vorgenommen werden, und das muss unverzüglich geschehen.“
„Biodiversität und gesunde Böden sind die Grundlage, die wir für die Produktion jeglicher Art von Lebensmitteln benötigen, und die Agrarökologie ist die Lösung, um diese zu erhalten“, fügte Svrtan hinzu. „Dies belegen Studien sowie die steigende Zahl von Bio-Erzeugern, die erfolgreich integrierten Pflanzenschutz anwenden.“
Laut Svrtan umfasst der integrierte Pflanzenschutz verschiedene Techniken wie Mischkulturen, Untersaat, Mehrfachanbau, Fruchtfolge, Brachlegung und die ständige Überwachung des Auftretens von Schädlingen.
„Wenn Präventionsmaßnahmen allein nicht ausreichen, werden nicht-chemische Alternativen bevorzugt, wie die biologische Bekämpfung von Schädlingen, physikalische Fallen und mechanische Unkrautbekämpfung“, sagte sie.
Svrtan fügte hinzu, dass bisherige Anbaumethoden durch neue ersetzt werden müssen, um das natürliche Gleichgewicht in den vom Menschen geprägten Landschaften wiederherzustellen.
„Viele alte Olivenbäume wurden durch neue Sorten ersetzt, die anfällig für Krankheiten und Schädlingsbefall sind“, sagte sie. „Jeder Eingriff in die natürliche Ordnung, in natürliche Prozesse, wird mehr Probleme schaffen, als er löst.“
„Wir müssen klug sein und im Einklang mit der Natur leben, anstatt gegen sie zu kämpfen, wie wir es derzeit tun, indem wir Pestizide und Mineraldünger einsetzen“, fügte Svrtan hinzu. „Selbst bei neuen Sorten können Techniken wie Schädlingsüberwachung, Schädlingsfallen, mechanische Unkrautbekämpfung und der Einsatz von Abwehrmitteln zumindest den Einsatz von Pestiziden und Düngemitteln verringern.“
Der EU-Agrar- und Fischereirat endete mit einem von 12 Mitgliedstaaten unterzeichneten Dokument, in dem die EU aufgefordert wurde, Nachhaltigkeit und einen neuen Ansatz im Umgang mit Pestiziden auf globaler Ebene zu fördern.
Sollte ein solcher globaler Übergang zur Nachhaltigkeit scheitern, heißt es in dem Dokument, „könnten die Umsetzung des Green Deal und seine Strategien zu Umweltschäden und einem Rückgang der Erträge in der europäischen Landwirtschaft führen.“
Die neuen Vorschriften zu Pestiziden müssen sowohl vom Europäischen Rat als auch vom Europäischen Parlament gebilligt werden, um in Kraft zu treten.