Η Ισπανία και η Ουρουγουάη προσπαθούν να αναζωογονήσουν τη στασιμότητα της εμπορικής συμφωνίας ΕΕ-Μερκοσούρ

Διπλωμάτες και από τις δύο πλευρές του Ατλαντικού πανηγύρισαν μετά την επίτευξη κατ’ αρχήν συμφωνίας για την ιστορική συμφωνία ελεύθερου εμπορίου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Μερκοσούρ τον Ιούνιο του 2019. Ωστόσο, η διαδικασία έχει παραμείνει σε στάση τα τελευταία 18 μήνες.

Εάν επικυρωθεί, η συμφωνία θα δημιουργήσει μια ενιαία αγορά περίπου 760 εκατομμυρίων ανθρώπων και θα καταργήσει τους δασμούς στο 90% των εμπορευμάτων που διακινούνται μεταξύ των δύο μπλοκ, συμπεριλαμβανομένου του ελαιολάδου και του 99% όλων των άλλων γεωργικών προϊόντων. Η συμφωνία θα αυξήσει επίσης τις ποσοστώσεις εισαγωγής για μια σειρά γεωργικών προϊόντων.

Δείτε επίσης: Εμπορικά νέα

Κατά τη διάρκεια του τελευταίου ενάμιση έτους, η συμφωνία των 7.000 σελίδων προχωράει αργά στις 27 πρωτεύουσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στις τέσσερις πρωτεύουσες του Mercosur, όπου έχει συναντήσει σημαντική σκεπτικισμό από τους Ευρωπαίους αγρότες και περιβαλλοντολόγους, καθώς και από τις νεοεκλεγμένες κυβερνήσεις της Νότιας Αμερικής.

Ο Mercosur είναι μια τελωνειακή ένωση που αποτελείται από την Αργεντινή, τη Βραζιλία, την Παραγουάη και την Ουρουγουάη.

Οι συνεχιζόμενες δασικές πυρκαγιές σε ολόκληρο το τροπικό δάσος του Αμαζονίου στη Βραζιλία, καθώς και στο Παντανάλ της Παραγουάης και της Βραζιλίας, έχουν οδηγήσει σε ερωτήματα σχετικά με την έλλειψη μηχανισμών επιβολής στο τμήμα της συμφωνίας που αφορά τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Νωρίτερα φέτος, ένας εκπρόσωπος της Γερμανίδας καγκελαρίου Άνγκελα Μέρκελ δήλωσε ότι η ίδια είχε «σημαντικές αμφιβολίες» σχετικά με το αν η Γερμανία θα επικυρώσει ή όχι τη συμφωνία. Τα κοινοβούλια της Ολλανδίας και της Αυστρίας έχουν επίσης δηλώσει ότι δεν θα επικυρώσουν τη συμφωνία στην παρούσα μορφή της.

Ανώτεροι αξιωματούχοι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έχουν επίσης δηλώσει ότι θα απαιτηθούν νομικά δεσμευτικές περιβαλλοντικές δεσμεύσεις, ειδικά από τη Βραζιλία, προκειμένου να επικυρωθεί η συμφωνία.

«Στην παρούσα μορφή της, δεν θα την υποβάλουμε προς επικύρωση, και πιστεύω ότι ακόμη και αν το κάνουμε, δεν θα έχουμε επιτυχία», δήλωσε ο Βάλντις Ντομπρόβσκις, εκτελεστικός αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Πρόσθεσε ότι θα απαιτηθούν «βιώσιμες λύσεις για την περιοχή του Αμαζονίου» προκειμένου οποιαδήποτε συμφωνία να εγκριθεί από τα κράτη μέλη της Ε.Ε. πριν παραπεμφθεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τελική έγκριση.

Εν τω μεταξύ, στην άλλη πλευρά του Ατλαντικού Ωκεανού, η νέα κυβέρνηση της Αργεντινής έχει εκφράσει με επιφύλαξη την υποστήριξή της στη συμφωνία, αν και ο Πρόεδρος Alberto Férnandez έχει αποσυρθεί από άλλες διαπραγματεύσεις του Mercosur και δήλωσε ότι θα δώσει προτεραιότητα στα σημαντικά εσωτερικά ζητήματα της χώρας έναντι του διεθνούς εμπορίου.

«Αλλάξαμε τη στάση μας. Αρχίσαμε να λέμε όχι στη συμφωνία λόγω του αντίκτυπου που θα μπορούσε να έχει στον βιομηχανικό μας τομέα και επειδή δεν ήταν ιδιαίτερα επωφελής ούτε για τη γεωργία», δήλωσε ο Φελίπε Σολά, υπουργός Εξωτερικών της Αργεντινής, κατά τη διάρκεια τηλεδιάσκεψης τον περασμένο μήνα. «Όταν η Ε.Ε. αποφασίσει τι θέλει να κάνει με τη συμφωνία, θα την στείλουμε στο Κογκρέσο και θα διεξαγάγουμε συζήτηση γύρω από αυτήν».

Ο Πρόεδρος της Βραζιλίας, Ζαΐρ Μπολσονάρο, ο οποίος επίσης ανέλαβε την εξουσία αφού είχε ήδη διαπραγματευτεί το μεγαλύτερο μέρος της συμφωνίας, φέρεται επίσης να μην είναι ιδιαίτερα πρόθυμος να προχωρήσει με αυτήν.

Έχει επικρίνει τους Ευρωπαίους ηγέτες που επικρίνουν τον τρόπο με τον οποίο χειρίστηκε τις πυρκαγιές στον Αμαζόνιο και έχει συχνά απορρίψει τα ενοχοποιητικά στοιχεία που συγκέντρωσε η ίδια η κυβέρνησή του σχετικά με την έκταση αυτών των πυρκαγιών, χαρακτηρίζοντάς τα ανακριβή και πολιτικά υποκινούμενα.

Παρά τη σημαντική αντίθεση που αντιμετωπίζει η συμφωνία, οι κυβερνήσεις της Ισπανίας και της Ουρουγουάης εξακολουθούν να ελπίζουν ότι θα βρεθεί λύση. Οι υπουργοί Εξωτερικών της Ισπανίας και της Ουρουγουάης συναντήθηκαν στα τέλη του περασμένου μήνα για να συζητήσουν τα επόμενα βήματα για τη συμφωνία, συμπεριλαμβανομένης της πιθανότητας επαναδιαπραγμάτευσης τμημάτων της.

«Και οι δύο υπουργοί συμφώνησαν να τονίσουν την εξαιρετική σημασία της ολοκλήρωσης της διαπραγματευτικής διαδικασίας το συντομότερο δυνατόν και δήλωσαν ότι είναι αποφασισμένοι να υποστηρίξουν και να ενθαρρύνουν, στα αντίστοιχα περιφερειακά μπλοκ τους, τις διαπραγματεύσεις που βρίσκονται σε εξέλιξη», ανέφερε σε δήλωσή της η La Moncloa, η έδρα του Ισπανού πρωθυπουργού.

Η Ουρουγουάη ασκεί την προσωρινή προεδρία του Mercosur μέχρι τα τέλη Δεκεμβρίου, οπότε και θα αναλάβει η Αργεντινή. Ωστόσο, καθώς περνούν οι μέρες, φαίνεται απίθανο να ξεπεραστεί μέχρι τότε το εμπόδιο που αποτελεί το ζήτημα του τι θα γίνει με τον Αμαζόνιο.

Ο Φρανσίσκο Μπουστίγιο, υπουργός Εξωτερικών της Ουρουγουάης, έχει επίσης προγραμματίσει στάσεις στις Βρυξέλλες και το Παρίσι κατά τη διάρκεια της ευρωπαϊκής περιοδείας του, όπου ελπίζει να πείσει τον σκεπτικό πρωθυπουργό της Γαλλίας, Εμανουέλ Μακρόν, και τους διπλωμάτες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να επικυρώσουν τη συμφωνία.

Μια λύση θα μπορούσε να είναι η σύναψη ξεχωριστών εμπορικών και πολιτικών συμφωνιών. Αυτό θα επέτρεπε τη συνέχιση της συζήτησης σχετικά με τους μηχανισμούς επιβολής στο τμήμα της συμφωνίας που αφορά τη βιώσιμη ανάπτυξη, ενώ θα έδινε τη δυνατότητα να ξεκινήσει η 15ετής περίοδος για την κατάργηση των δασμών.

«Ο Mercosur και η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να επικεντρώσουν όλες τις προσπάθειές τους στην επίλυση ορισμένων εκκρεμών ζητημάτων, αλλά δεδομένης της σημασίας της συμφωνίας και λαμβάνοντας υπόψη τη διεθνή αξιοπιστία και των δύο μπλοκ, είναι επείγον να εγκριθεί από τα κράτη μέλη», δήλωσε ο Μπουστίγιο. «Ωστόσο, η Ουρουγουάη σέβεται απόλυτα τις εγχώριες συζητήσεις σχετικά με τη συμφωνία, αλλά, όπως προαναφέρθηκε, ο χρόνος πιέζει».

• Buenos Aires Times
• Mercopress
• La Moncloa

---