Novi CAP pruža brojne mogućnosti talijanskim uzgajivačima maslina
Obnovljena pozornost na radnička prava, podrška malim i mladim poljoprivrednicima te lakši pristup naknadama pomoći će talijanskim uzgajivačima maslina.
Učinci nove Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP), o kojoj su prošlog tjedna dogovorile države članice Europske unije, uskoro će se osjetiti u cijelom talijanskom poljoprivrednom sektoru.
Među glavnim korisnicima nove politike bit će sektor maslinovog ulja, osobito proizvođači ulja certificiranih s zaštićenom oznakom izvornosti (PDO) ili zaštićenom zemljopisnom oznakom (PGI).
Nova Zajednička poljoprivredna politika (ZPP) predstavlja ogromnu priliku za naše poljoprivrednike jer će napokon moći planirati svoja ulaganja.
Subvencije namijenjene talijanskom poljoprivrednom sektoru, uz dodatak nacionalnih sredstava, dosegnut će 34 milijarde eura od 2023. do 2027. godine (50 milijardi eura, uključujući dvogodišnje privremeno financiranje od 2021. do 2023.), pri čemu je 25 posto svih izravnih plaćanja poljoprivrednicima izričito povezano s ekološki prihvatljivim praksama.
Vidi također: Planas: Tradicionalni uzgajivači maslina bit će zaštićeni u novoj Zajedničkoj poljoprivrednoj politiciPrema talijanskom ministru poljoprivrede, prehrane i šumarstva, Stefanu Patuanelliju, nova Zajednička poljoprivredna politika (ZPP) pojednostavit će pristup naknadama zbog klimatskih promjena i ekstremnih vremenskih nepogoda, koje su značajno utjecale na talijanske maslinare posljednjih godina.
Tri posto ukupnih izravnih subvencija i ruralnih sredstava bit će namijenjeno upravljanju rizikom i obnovi. Novi Zajednički plan poljoprivrede također će zakonski urediti postupke za bržu raspodjelu sredstava nego u prošlosti.
"Nova Zajednička poljoprivredna politika predstavlja ogromnu priliku za naše poljoprivrednike jer će konačno moći planirati svoja ulaganja", rekao je za Olive Oil Times Francesco Battistoni, talijanski potpredsjednik za poljoprivredu, hranu i šumarstvo.
Dodao je da novi ZOP svojom prirodom cilja na prirodu i strukturu industrije maslinovog ulja u Italiji. Novi sporazum ima za cilj promicanje mlađih generacija poljoprivrednika, s posebnim sredstvima osiguranim za podršku njihovim aktivnostima.
"Tri posto sredstava namijenjenih za izravna plaćanja morat će biti namijenjeno mladim poljoprivrednicima kako bi se olakšala generacijska smjena", rekao je Battistoni.
Iako se mnoge vladine inicijative trenutačno usredotočuju na mlade talijanske poljoprivrednike, poljoprivrednici mlađi od 40 godina rijetki su u zemlji. Prema nedavnom izvješću koje je objavila Ismea o talijanskom sektoru maslinovog ulja, na svakog mladog poljoprivrednika dolazi 11 poljoprivrednika u dobi od 65 ili više godina.
"Podrška mladim poljoprivrednicima… mogla bi obuhvatiti potporu za prihode, potporu za ulaganja ili potporu za pokretanje djelatnosti", navela je Europska komisija prilikom objave ratifikacije političkog sporazuma o Zajedničkoj poljoprivrednoj politici prošlog mjeseca.
Novi sporazum omogućit će organizacijama zaduženim za proizvodnju i distribuciju PDO i PGI proizvoda da formuliraju preporuke o cijenama, proširujući njihove trenutačne ovlasti u okviru zajedničke organizacije tržišta, čime se nastoji stabilizirati cijene u svakom poljoprivrednom sektoru. Također će osigurati hitnu naknadu za te proizvođače.
Battistoni je rekao da ova mjera osigurava da se "svi PDO i PGI proizvodi mogu programirati kako bi se bolje prilagodili rastućoj volatilnosti tržišta", što je značajno jer Italija ima više regija koje proizvode maslinovo ulje zaštićeno PDO-om i PGI-jem nego bilo koja druga europska zemlja.
Nova KAP, koju će vlade država članica morati pretočiti u nacionalne strateške planove, također ima za cilj ponuditi zaštitni kišobran za male poljoprivredne gospodarstva.
Iako će i dalje najveći dio nacionalnih subvencija biti namijenjen velikim tvrtkama, nacionalni planovi morat će zajamčiti da se 10 posto svih dostupnih subvencija raspodijeli malim agropoduzećima.
Sporazum od nacionalnih vlada traži da u svojim strateškim planovima preciziraju kako će taj zadatak ostvariti, što će biti značajna odredba za mnoge talijanske uzgajivače maslina, s obzirom na to da velika većina njih posluje kao mala poduzeća.
S posebnim naglaskom na smanjen utjecaj poljoprivrednih djelatnosti na okoliš i očuvanje bioraznolikosti, nova KAP zahtijeva od onih koji će tražiti javnu potporu da posvete najmanje tri posto svojih polja očuvanju bioraznolikosti.
Na tim se područjima neće uzgajati nijedna proizvodna kultura, što je odredba koja dobro funkcionira za tradicionalne uzgajivače maslina, koji čine velik dio talijanskih uzgajivača. Svaka aktivnost usmjerena na očuvanje tla bogatog ugljikom zaštitom močvara i tresetišta ispunjavat će nove zahtjeve KAP-a.
Ova će mjera također zanimati maslinare koji pokušavaju replicirati ohrabrujuće rezultate španjolskog projekta Olivares Vivos, koji se posebno usredotočio na obnavljanje bioraznolikosti u maslinicima.
Uz zaštitu okoliša, Battistoni je rekao da se KAP također usredotočuje na društvena pitanja.
"Prekretnica CAP-a ima društvenu prirodu: subvencije će se dodjeljivati uz posebnu pozornost na poštivanje prava radnika", rekao je. "Oni koji se ne budu pridržavali pravila snosit će teške novčane kazne. Ovaj društveni parametar je inovativan i relevantan faktor koji mijenja pravila igre."
Prema novim pravilima, poljoprivrednici će morati poštivati zakonodavstvo EU-a o radu i socijalnim pitanjima kako bi primili javnu potporu.
Paolo De Castro, talijanski član Europskog parlamentarnog odbora za poljoprivredu, dodao je da "od sada CAP neće financirati poljoprivrednike koji ne poštuju prava svojih radnika, čime se stavlja kraj njihovoj nepoštenoj konkurenciji protiv velike većine poduzetnika koji u potpunosti poštuju ta prava."
Talijanska vlada i ostale zemlje Europske unije morat će do kraja 2021. predstaviti svoje nacionalne strateške planove o ZSP-u.
U sljedećih šest mjeseci Europska komisija ispitat će planove, koji će stupiti na snagu od siječnja 2023. Do tada su predviđene privremene odredbe kojima se jamče trenutačni planovi razvoja, zajedno s fondovima za hitne slučajeve i obnovu.
"Moglo se učiniti više [u raspravi EU-a o ZZP-u], posebno u pogledu pojednostavljenja administracije, ali mogli smo završiti i s manje", rekao je Battistoni.
"Planovi koje ćemo zajedno izraditi sa dionicima [lokalne vlasti, operateri, poljoprivrednici i tako dalje] imat će ključnu ulogu u najboljem mogućem iskorištavanju prilika novih sporazuma", zaključio je.