Španjolska poduzima mjere za ublažavanje utjecaja novih američkih carina
Španjolski ministar poljoprivrede uvjerio je agro-prehrambene proizvođače o mogućem utjecaju američkih carina, naglašavajući suradnju s EU i diverzifikaciju tržišta.
Na sastanku s vodećim agrokompanijama i pridruženim proizvođačima u Španjolskoj, ministar poljoprivrede, ribarstva i prehrane Luis Planas nastojao je uvjeriti dionike u vezi s potencijalnim utjecajem carina koje je nametnula Sjedinjena Država.
Planas je naglasio da je Madrid već izradio detaljan plan gospodarske potpore vrijedan 14,32 milijarde eura kako bi ublažio učinke nakon početne objave carina.
Priznao je nesigurnost koju je stvorila najava carina od 20 posto 2. travnja, nakon koje je tjedan dana kasnije uslijedila privremena primjena carine od deset posto u trajanju od 90 dana.
Tržište Mercosura je važno, ali ni približno nije kao Sjedinjene Države, ni po količinama ni po kupovnoj moći… Ne postoji održiva alternativa američkom tržištu.
"Kao vlada, radimo na tome da pružimo smjernice i sigurnost", rekao je, naglašavajući blisku suradnju s partnerima iz Europske unije kako bi se ojačala otpornost i osnažile pregovore sa SAD-om.
Zanimljivo je da je Planas naveo sporazum EU-Mercosur kao primjer mogućnosti diverzifikacije tržišta i širenja za proizvođače prehrambenih proizvoda.
Slobodni trgovinski sporazum EU-a s Mercosurom dobiva na zamahu diljem Europe nakon najave novih američkih carina.
Vidi također: Najnovije informacije o carinamaPrema Planasu, ključni španjolski izvozni sektori, poput maslinovog ulja i vina, uvelike bi profitirali ako bi članice EU-a odobrile sveobuhvatni trgovinski sporazum s partnerima iz Latinske Amerike.
Međutim, Rafael Pico, izvršni direktor španjolske udruge industrije i izvoza maslinovog ulja Asoliva, nedavno je za RTVE izjavio da bi sporazum EU-a i Mercosura omogućio samo postupno smanjenje carina tijekom razdoblja od 15 godina.
"Tržište Mercosura je važno, ali ni približno nije kao Sjedinjene Države, ni po količinama ni po kupovnoj moći", rekao je.
"Prihod po stanovniku u Sjedinjenim Državama omogućuje uvoz maslinovog ulja. Nažalost, isto se ne može reći za južnoameričke zemlje. Ne postoji održiva alternativa američkom tržištu", dodao je Pico.
Što se tiče ukupnog agrarno-prehrambenog izvoza, izloženost Španjolske američkom tržištu relativno je ograničena.
U 2024. godini izvoz u Sjedinjene Države iznosio je 4,8 posto ukupnog španjolskog agro-prehrambenog izvoza, s ukupnim iznosom od približno 4 milijarde eura.
Za usporedbu, španjolski proizvođači poljoprivredno-prehrambenih proizvoda u 2024. godini izvezli su znatno više u Francusku: 11,5 milijardi eura, što čini 15,3 posto ukupnog izvoza poljoprivredno-prehrambenih proizvoda.
U tom kontekstu, maslinovo ulje čini oko 28 posto ukupnog španjolskog agro-prehrambenog izvoza u Sjedinjene Američke Države.
Što se tiče maslinovog ulja, obujam španjolskog izvoza u Sjedinjene Države drugi je najveći, odmah nakon pošiljki za Italiju.
Godine 2023. Španjolski institut za vanjsku trgovinu (ICEX) u New Yorku procijenio je da španjolske pošiljke maslinovog ulja čine otprilike 41 posto ukupnog uvoza maslinovog ulja u SAD.
Prema podacima Europske unije, Španjolska je u sezoni 2023./24. izvezla više od 118.000 metričkih tona maslinovog ulja izravno u SAD.
Očekuje se da će se ta brojka znatno povećati u tekućoj sezoni zbog veće dostupnosti i nižih cijena.
Ipak, ti se volumeni odnose samo na izravne pošiljke iz Španjolske u SAD i ne uključuju španjolsko maslinovo ulje koje u SAD stiže putem drugih zemalja.
U sezoni 2021./22. izravni izvoz španjolskog maslinovog ulja u SAD premašio je 160.000 tona.
"Nove carine koje su nametnule Sjedinjene Države vjerojatno neće imati nikakav značajan utjecaj na španjolski sektor maslinovog ulja", rekao je za Olive Oil Times Juan Vilar, strateški savjetnik za sektor maslinovog ulja.
Prema Vilaru, postoji nekoliko relevantnih trendova koje treba uzeti u obzir, prvenstveno pad cijena maslinovog ulja.
"Na početku smo ciklusa u kojem proizvodnja nadmašuje potražnju. Kao rezultat toga, cijene postupno padaju", rekao je.
Ovaj trend znači da će španjolsko maslinovo ulje postati jeftinije na američkom tržištu.
Moramo jasno razumjeti situaciju. Na početku smo nove Trumpove ere. Trenutačno je najbolji potez ne poduzimati nikakav potez.
"Američki potrošači koji su posljednje dvije godine plaćali i do 22 dolara po litri maslinovog ulja sada će možda plaćati oko 17 dolara", rekao je Vilar.
"Neće značajno osjetiti utjecaj carina. U konačnici će potrošači i dalje kupovati maslinovo ulje po nižim cijenama nego prije, čak i uz primjenu pune carine", dodao je.
Prema Vilara, carine na maslinovo ulje trebale bi biti u potpunosti ukinute.
"Maslinovo ulje nije strateški važno za Sjedinjene Države. Riječ je više o potrošnji, koja je značajno porasla posljednjih desetljeća", objasnio je.
Prema Međunarodnom vijeću za masline (IOC), potrošnja maslinovog ulja u SAD-u u tekućoj sezoni mogla bi doseći 400.000 tona, nadmašivši Italiju (395.000 tona) i približavajući se potrošnji Španjolske (460.000 tona).
"Američka domaća proizvodnja maslinovog ulja pokriva samo djelić te potražnje, što američko tržište čini vrlo privlačnim za španjolske proizvođače", dodao je Vilar.
IOC procjenjuje da su američke tvrtke u prosjeku proizvodile otprilike 13.000 tona godišnje tijekom posljednjih pet godina.
"Španjolska je daleko najveći proizvođač maslinovog ulja na svijetu. Razmotrimo i druge proizvođače i izvoznike iz EU-a, poput Italije i Grčke, koji su glavni izvoznici u SAD. EU će neizbježno ostati najvažniji trgovinski partner za Sjedinjene Države u pogledu maslinovog ulja", rekao je Vilar.
"U takvom scenariju, prvi će teret carina snositi američke uvozne tvrtke, zatim američki potrošači, a na kraju i manji španjolski izvoznici koji nemaju pogone za punjenje u SAD-u", dodao je.
Neizvjesnost ostaje ne samo u vezi s carinama, već i s njihovim opsegom. Tijekom prethodne Trumpove administracije, španjolsko maslinovo ulje u bocama bilo je podložno carini od 25 posto, dok su veleprodaje ostale neokrznute.
"Ta je situacija potaknula velike španjolske proizvođače da uspostave pogone za punjenje u Sjedinjenim Državama", primijetio je Vilar.
Luis Carlos Valero, voditelj i glasnogovornik poljoprivredne udruge ASAJA Jaén, upozorio je na moguće posljedice ako bi carine bile primijenjene i na rasute pošiljke.
"Ako Trump uključi i maslinovo ulje u rasutom stanju, pucao bi si u nogu, jer se cijela industrija distribucije i punjenja nalazi u Sjedinjenim Državama", izjavio je Valero.
Vilar je objasnio da bi od otprilike 130.000 tona maslinovog ulja koje Španjolska može izvesti u Sjedinjene Države, samo oko 25.000 tona bilo zapakirano u boce, dok bi ostatak bio isporučen u rasutom stanju.
Većina ubranih proizvoda potjecala bi od manjih proizvođača koji nemaju postojeće pogone za punjenje u SAD-u.
"Moramo jasno razumjeti situaciju. Nalazimo se na početku nove Trumpove ere. Trenutačno je najbolji potez ne poduzimati nikakve korake", zaključio je Vilar.