Trumpove carine: Europski proizvođači maslinovog ulja spremaju se na poremećaje na tržištu

Nobelovac i trgovinski ekonomist Paul Krugman nazvao je sveobuhvatne carine koje je najavio predsjednik Donald J. Trump "najvećim trgovinskim šokom u povijesti." 

Carine uključuju 20-postotnu pristojbu na uvoz iz svih zemalja Europske unije, uključujući Španjolsku, Italiju, Grčku i Portugal.

Američki proizvođači, uvoznici i europski stručnjaci predviđaju da će zbog carina maslinovo ulje postati znatno skuplje, što će dovesti do smanjenja potrošnje u korist jeftinijih, manje zdravih ulja sjemenki.

Vidi također: Talijanski izvoznici udvostručuju ulaganja na američko tržište unatoč riziku od carina

Ostale zemlje proizvođači maslinovog ulja, uključujući Argentinu, Alžir, Čile, Maroko, Tursku i Urugvaj, suočavaju se s osnovnom carinom od 10 posto koja se primjenjuje na gotovo sve ostale zemlje.

U međuvremenu, uvoz iz Tunisa suočit će se s carinom od 28 posto, izvoz Južne Afrike u SAD podliježe visokoj carini od 31 posto, a izraelski izvoz snosit će carinu od 17 posto.

"Oni [Trumpova administracija] su u osnovi uzeli trgovinsku bilancu svake zemlje sa Sjedinjenim Državama, podijelili je s iznosom njihovih uvoza i taj iznos prepolovili", rekao je Krugman. "To je bila neka čudna računica."

Prema podacima Ministarstva poljoprivrede Sjedinjenih Američkih Država (USDA), najnovijoj dostupnoj potpunoj zbirci podataka, SAD su 2023. godine uvezli maslinovo ulje iz Španjolske u vrijednosti od 713 milijuna dolara (693 milijuna eura). 

Posebni podaci španjolskog Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i prehrane pokazuju da je izvoz maslinovog ulja u SAD prošle godine porastao za 57,7 posto, premašivši milijardu dolara (920 milijuna eura). 

Drugi najveći svjetski potrošač maslinovog ulja također je uvezao 707 milijuna dolara (653 milijuna eura) iz Italije, 216 milijuna dolara (200 milijuna eura) iz Tunisa, 213 milijuna dolara (197 milijuna eura) iz Turske, 101 milijun dolara (93 milijuna eura) iz Grčke i 230 (€213) milijuna iz drugih zemalja.

Trenutno domaća proizvodnja maslinovog ulja u SAD-u čini manje od pet posto trenutne razine potrošnje, koja je eksponencijalno rasla tijekom posljednjih desetljeća.

Nakon objave Trumpove administracije, Dcoop je istaknuo da novi carinski porezi "štete međunarodnoj trgovini i na kraju utječu na cijeli lanac, od stočara i poljoprivrednika do potrošača (u ovom slučaju američkog potrošača), koji je posljednja karika i na kraju snosi povećanje troškova."

Prema najvećem svjetskom proizvođaču, maslinovo ulje koje zbog carina neće stići u Sjedinjene Države prodat će se na drugim tržištima. Upozorio je da bi moglo doći do veće konkurencije i pada cijena, što bi naštetilo proizvodnom lancu.

Institucije u Andaluziji, srcu španjolske proizvodnje maslinovog ulja, pripremaju se za suočavanje s novim carinama. 

Cilj je ujediniti poljoprivredne sektore i tražiti obećavajuća tržišta jer SAD možda više neće biti privlačan.

Inicijative regionalne vlade također imaju za cilj pratiti utjecaj koji bi veća dostupnost poljoprivrednih proizvoda, kao što je maslinovo ulje, na nacionalna i europska tržišta i na cijene i marže uključenih proizvodnih lanaca.

Samo je Andaluzija 2024. godine izvezla ekstra djevičansko maslinovo ulje u vrijednosti od 860 milijuna eura (945 milijuna dolara) u Sjedinjene Države.

María Morales, predsjednica poljoprivredne organizacije Asaja-Sevilla, upozorila je da različite carine nametnute mediteranskim lukama mogu uzrokovati daljnju neuravnoteženost.

"Mnoge zemlje s druge strane Sredozemlja [posebno Turska], naši konkurenti u SAD-u, imaju niže carine. Stoga će im biti lakše izvoziti", napomenula je.

Rekordna proizvodnja maslinovog ulja u Turskoj, u kombinaciji s nižim carinama, čini tu zemlju idealnim kandidatom za povećanje izvoza u Sjedinjene Države.

Trenutačno turski izvoz u Španjolsku neznatno premašuje izvoz u Sjedinjene Države. Kako će carine preokrenuti situaciju, količine bi se mogle brzo promijeniti.

Španjolska vlada već je najavila kompenzacije u iznosu do 15,7 milijardi dolara (14,4 milijarde eura) kako bi pomogla tvrtkama u zemlji da se nose sa šokom. Ova sigurnosna mreža bit će proširena na sve glavne gospodarske sektore pogođene novim carinama.

Te iste carine zabrinjavaju i talijanski sektor maslinovog ulja. Mnogi talijanski izvoz maslinovog ulja namijenjen je Sjedinjenim Državama, u količini od približno 100.000 tona.

"SAD je tržište broj jedan za izvoz talijanskog ekstradjevičanskog maslinovog ulja", rekao je Nicola Ruggiero, predsjednik konzorcija Oliveti d'Italia. "Od izvoza od 3 milijarde eura (3,3 milijarde dolara) u 2024. godini, oko 1,1 milijarde eura (1,2 milijarde dolara) dolazi iz trgovine s Amerikom."

Prema Ruggieru, s novim carinama može se očekivati usporavanje "u kratkom roku, ali još ne znamo kako će američki potrošači reagirati. Mnogi kupuju ekstradjevičansko maslinovo ulje iz zdravstvenih razloga", primijetio je.

Ipak, u bilješci je Talijanska trgovinska agencija (ICE), talijanska vladina agencija, upozorila operatere da se nadvijaju mnoge neizvjesnosti u nekoliko sektora kako se približava 9^. travnja, dan kada bi carine trebale stupiti na snagu.

Prema ICE-u, mehanizmi izuzeća od carina mogli bi se aktivirati za pojedine tvrtke ili proizvode kada uvezene robe nema na domaćem tržištu Sjedinjenih Država.

Iako će carine stupiti na snagu prebrzo da bi tvrtke mogle izgraditi nove tvornice u SAD-u, neki veliki međunarodni proizvođači boca istraživali su potencijalna rješenja.

"Istraživali smo postoji li mogućnost suradnje s nekim [za su-pakiranje u SAD-u], jer nećemo moći na vrijeme izgraditi tvornicu u Americi," Walter Zanre, izvršni direktor tvrtke Filippo Berio UK, rekao je za Olive Oil Times u intervjuu dva tjedna prije objave carina.

"Paradoksalno, predsjednik Trump je u pravu jer ćemo [zbog carina] morati puniti boce u Sjedinjenim Državama i stvarati radna mjesta u Americi, a vjerojatno ćemo morati otpustiti ljude u Italiji jer smanjujemo proizvodnju tamo", dodao je. "Dakle, on postiže svoj cilj premještanja zaposlenosti izvan Amerike u Ameriku."

Grčka, još jedan veliki europski proizvođač maslinovog ulja, godišnje izvozi oko 20.000 tona ekstra djevičanskog maslinovog ulja u Sjedinjene Države.

U Grčkoj proizvođači maslinovog ulja traže od Ministarstva razvoja zaštitu od posljedica novih carina, koje nije lako predvidjeti.

"Jasno smo zabrinuti zbog razvoja događaja", rekao je Dimitris Evangelinos, glasnogovornik Poljoprivredne zadruge organskih proizvođača maslina Olynthos u sjevernoj Grčkoj.

"Porezi od 20 posto koji su najavljeni zasigurno će rezultirati time da će proizvod na polici supermarketa biti skuplji", dodao je.

Vjeruje da će novi uvjeti vršiti pritisak na profitni lanac i poljoprivrednike. "Sve to dok je trošak proizvodnje otežao održivost struke, a tu je i klimatska promjena koja utječe na našu berbu", rekao je Evangelinos.

Nije isključio da bi se mogli pojaviti novi uvjeti. "U prošlosti, za vrijeme predsjednika Donalda Trumpa, bilo je najava, a one su povučene za maslinovo ulje. Nadamo se da će se isto primijeniti i sada", rekao je Evangelinos.

Lokalni stručnjaci dodali su da će nove carine utjecati na agrokoridor, koji čini oko 37 posto ukupnog grčkog izvoza u SAD.

To predstavlja vrijednost od 450 milijuna eura (495 milijuna dolara) od ukupne vrijednosti grčkih isporuka u SAD od 2,4 milijarde eura (2,64 milijarde dolara).

Prema lokalnim medijima, mnogi proizvođači ekstra djevičanskog maslinovog ulja riskiraju gubitak konkurentnosti i tržišnog udjela u SAD-u na srednji rok.

Iako se većina promatrača tržišta maslinovog ulja u EU slaže da će proći neko vrijeme prije nego što shvate utjecaj novih carina, većina operatera i udruga izjavila je da je potreban jedinstven odgovor iz Bruxellesa.

"EU ne može stajati po strani u svijetu u kojem se trgovinski bilanci brzo mijenjaju, a Trump je uništio sporazume Svjetske trgovinske organizacije (STO)", rekao je Ricardo Serra, predsjednik Asaja-Andalucía. 

Istaknuvši kako je EU godinama prilagođavao svoje poljoprivredne politike kako bi udovoljio standardima WTO-a, Serra je rekao: "Ukinuli smo carine i povezali subvencije iz Zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) s biljnom proizvodnjom, a sada se ispostavlja da je Trump preko noći i jednim udarcem sve to srušio."

---