Yeni Ortak Tarım Politikası İtalyan zeytin üreticilerine pek çok fırsat sunuyor
İşçi haklarına yeniden gösterilen ilgi, küçük çiftçilere ve genç çiftçilere verilen destek ile tazminata erişimin kolaylaştırılması, İtalyan zeytin üreticilerine yardımcı olacaktır.
Geçen hafta Avrupa Birliği üye ülkeleri tarafından kararlaştırılan yeni Ortak Tarım Politikası’nın (OTP) etkileri, yakında İtalya’nın tarım sektörünün her alanında hissedilecek.
Yeni politikanın başlıca yarar sağlayıcıları arasında zeytinyağı sektörü, özellikle de Korunan Menşe İsimlendirme (PDO) veya Korunan Coğrafi İşaret (PGI) statüsüne sahip yağ üreticileri yer alacak.
Yeni OTP, çiftçilerimiz için büyük bir fırsat teşkil ediyor çünkü nihayet yatırımlarını planlayabilecekler.
Ulusal fonların da eklenmesiyle İtalyan tarım sektörüne ayrılan sübvansiyonlar, 2023'ten 2027'ye kadar 34 milyar avroya ulaşacak (2021'den 2023'e kadar olan iki yıllık geçici fon dahil 50 milyar avro) ve çiftçilere yapılan tüm doğrudan ödemelerin yüzde 25'i açıkça çevre dostu uygulamalarla bağlantılı olacak.
Ayrıca bakınız: Planas: Geleneksel Zeytin Üreticileri Yeni Ortak Tarım Politikası Kapsamında Korunacakİtalya Tarım, Gıda ve Ormancılık Bakanı Stefano Patuanelli'ye göre, yeni OTP, son yıllarda İtalyan zeytin üreticilerini önemli ölçüde etkileyen iklim değişikliği ve aşırı hava olayları nedeniyle tazminatlara erişimi basitleştirecek.
Toplam doğrudan sübvansiyonların ve kırsal fonların yüzde 3'ü risk yönetimi ve restorasyona ayrılacak. Yeni OTP ayrıca, fonların geçmişte olduğundan daha hızlı dağıtılmasına yönelik prosedürleri yasallaştıracak.
İtalya Tarım, Gıda ve Ormancılık Müsteşarı Francesco Battistoni, Olive Oil Times'a verdiği demeçte, "Yeni OTP, çiftçilerimiz için büyük bir fırsat teşkil ediyor çünkü nihayet yatırımlarını planlayabilecekler" dedi.
Battistoni, yeni CAP'ın doğası gereği İtalya'daki zeytinyağı endüstrisinin yapısını ve özelliklerini hedeflediğini de sözlerine ekledi. Yeni anlaşma, faaliyetlerini desteklemek için özel fonlar sağlayarak genç nesil çiftçileri teşvik etmeyi amaçlıyor.
Battistoni, “Nesil değişimini kolaylaştırmak için doğrudan ödemelere ayrılan fonların yüzde üçü genç çiftçilere tahsis edilecek” dedi.
Her ne kadar birçok hükümet girişimi şu anda genç İtalyan tarımcılarına odaklansa da, ülkede 40 yaşın altındaki çiftçiler nadirdir. Ismea tarafından İtalyan zeytinyağı sektörü hakkında yayınlanan yakın tarihli bir rapora göre, her genç çiftçiye karşılık 65 yaş ve üstü 11 çiftçi bulunmaktadır.
Avrupa Komisyonu, geçen ay CAP siyasi anlaşmasının onaylandığını duyururken, “Genç çiftçilere yönelik destek… gelir desteği, yatırım veya başlangıç yardımı gibi alanları kapsayabilir” dedi.
Yeni anlaşma, PGI ve PDO üretimi ve dağıtımından sorumlu kuruluşların fiyatlar konusunda tavsiyelerde bulunmasına olanak tanıyacak ve her bir tarım sektöründe fiyatların istikrarını sağlamayı amaçlayan ortak pazar düzenlemesi kapsamında mevcut yetkilerini genişletecektir. Ayrıca bu üreticilere acil durum tazminatı da sağlanacaktır.
Battistoni, bu önlemin “tüm PDO ve PGI ürünlerinin, büyüyen pazarın dalgalanmalarına daha iyi uyum sağlayacak şekilde planlanabilmesini” sağladığını belirtti; bu, İtalya’nın diğer Avrupa ülkelerinden daha fazla PDO ve PGI korumalı zeytinyağı üretim bölgesine sahip olması nedeniyle önemlidir.
Üye devletlerin hükümetlerinin ulusal stratejik planlara dönüştürmesi gereken yeni OTP, aynı zamanda küçük çiftlik işletmelerine bir koruma şemsiyesi sunmayı da amaçlamaktadır.
Ulusal sübvansiyonların en önemli kısmı yine büyük şirketlere ayrılacak olsa da, ulusal planlar mevcut tüm sübvansiyonların yüzde 10'unun küçük tarım işletmelerine dağıtılmasını garanti etmek zorunda olacak.
Anlaşma, ulusal hükümetlerden stratejik planlarında bu görevi nasıl yerine getireceklerini belirtmelerini istemektedir; bu, büyük çoğunluğu küçük işletme olarak faaliyet gösteren birçok İtalyan zeytin yetiştiricisi için önemli bir hüküm olacaktır.
Tarımsal faaliyetlerin çevresel etkisinin azaltılmasına ve biyolojik çeşitliliğin korunmasına özel önem veren yeni OTP, kamu desteği talep edenlerin tarlalarının en az yüzde 3'ünü biyolojik çeşitliliğin korunmasına ayırmalarını şart koşuyor.
Bu alanlarda verimli mahsul yetiştirilmeyecek; bu hüküm, İtalyan üreticilerin büyük bir bölümünü oluşturan geleneksel zeytin yetiştiricileri için oldukça uygun. Bataklık ve turba bataklıklarını koruyarak karbon bakımından zengin toprağı muhafaza etmeyi amaçlayan her türlü faaliyet, yeni CAP gerekliliklerini karşılayacak.
Bu önlem, özellikle zeytinliklerdeki biyolojik çeşitliliğin yeniden kazanılmasına odaklanan İspanyol Olivares Vivos projesinin cesaret verici sonuçlarını taklit etmeye çalışan zeytin çiftçilerinin de ilgisini çekecektir.
Battistoni, CAP'ın çevre korumanın yanı sıra sosyal konulara da odaklandığını söyledi.
"CAP'ın dönüm noktası sosyal niteliktedir: sübvansiyonlar, işçi haklarına özel dikkat gösterilerek dağıtılacaktır," dedi. "Kurallara uymayanlar ağır para cezalarına çarptırılacaktır. Bu sosyal parametre, yenilikçi ve önemli bir dönüm noktasıdır."
Yeni kurallara göre, çiftçiler kamu desteği alabilmek için AB iş ve sosyal düzenlemelerine uymak zorunda olacak.
Avrupa Parlamentosu Tarım Komisyonu'nun İtalyan üyesi Paolo De Castro, “bundan böyle CAP, işçi haklarına saygı göstermeyen çiftçilere fon sağlamayacak ve bu haklara tam olarak saygı gösteren girişimcilerin büyük çoğunluğuna karşı haksız rekabete son verecek” diye ekledi.
İtalyan hükümeti ve diğer Avrupa Birliği ülkeleri, 2021 sonuna kadar CAP ile ilgili ulusal stratejik planlarını sunmak zorunda olacak.
Takip eden altı ay içinde, Avrupa Komisyonu bu planları inceleyecek ve planlar 2023 Ocak ayından itibaren yürürlüğe girecek. O zamana kadar, mevcut kalkınma planlarını garanti altına almak için geçici hükümler ve acil durum ve restorasyon fonları belirlenmiştir.
Battistoni, “[Ortak Tarım Politikası ile ilgili AB tartışmalarında] özellikle idarenin basitleştirilmesi konusunda daha fazlası yapılabilirdi, ancak daha azıyla da yetinebilirdik” dedi.
“Paydaşlarla [yerel yönetimler, işletmeciler, çiftçiler vb.] birlikte hazırlayacağımız planlar, yeni anlaşmaların sunduğu fırsatları en iyi şekilde değerlendirmek için çok önemli bir rol oynayacak,” diye ekledi.