Dünya Ticaret Örgütü, Masa Zeytini Ticaret Anlaşmazlığında ABD’nin Kurallara Uymadığını Tespit Etti

DTÖ, ABD’nin İspanya menşeli sofralık zeytin ithalatına uyguladığı gümrük vergilerini kaldırması gerektiğine hükmetti; ancak Temyiz Mahkemesi’nde bu konuyla ilgili ayrı bir dava halen devam ediyor.

Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ), bu hafta başında verdiği kararla, İspanya’dan ithal edilen olgun siyah sofralık zeytinlere uygulanan gümrük vergilerini kaldırma yönündeki önceki kararını yerine getirmediğine hükmederek ABD’yi kamuoyu önünde kınadı.

Yaklaşık bir yıl süren görüşmelerin ardından DTÖ, Avrupa Birliği’nin ABD’nin önlemlerini uluslararası hukuka uygun hale getirmediğini – esasen gümrük vergilerini kaldırmadığını – kanıtladığını belirtti.

DTÖ ayrıca, yetkililerin İspanyol sofralık zeytinlere gümrük vergisi uygulama kararında atıfta bulundukları ABD yasasının uluslararası ticaret hukuku ile uyumsuz olduğunu teyit etti. Bu karar, AB'nin ABD ihracatına misilleme amaçlı gümrük vergileri uygulamasına yol açtı.

Ayrıca bakınız: Avrupa, ABD'ye Trump Dönemi Gümrük Vergilerini Kaldırması İçin Baskı Yapıyor

İspanya Sofra Zeytini İhracatçıları ve Üreticileri Birliği (Asemesa) Genel Sekreteri Antonio de Mora, kararı memnuniyetle karşıladı ancak Brüksel'e, ABD'nin gümrük vergileri kaldırılana kadar misilleme amaçlı gümrük vergileri uygulaması çağrısında bulundu.

“[ABD] gümrük vergisini yüzde 100 kaldırmalıdır,” dedi. “AB’nin, zeytinlere uygulanan gümrük vergilerinin kaldırılmasını sağlamak için tek yol olarak, ABD’nin AB’ye ihraç ettiği ürünlere misilleme gümrük vergileri uygulayarak acilen harekete geçmesi gerekecek.”

Ancak, ABD’nin gümrük vergilerini kaldırma kararı, ABD Federal Temyiz Mahkemesi’nde görülen ayrı bir davaya bağlı olabilir – Aceitunas Guadalquivir v. United States, Coalition for Fair Trade in Ripe Olives.

Davaya dahil olan avukatlar, DTÖ’nün kararını vermiş olması nedeniyle mahkemenin artık bir karara varmasının daha olası olduğuna inanıyor; bu karar kesin olacaktır, zira ABD Yüksek Mahkemesi’nin temyizi görmesi pek olası değildir.

Yine de, şu anda ABD Temyiz Mahkemesi’nde görülen davanın davacılarından biri olan Asemesa, sektöre verilen zararın çoktan gerçekleştiğini, İspanyol sofralık zeytinin birçok geleneksel alıcısının başka ülkelere yöneldiğini belirtti.

“ABD’ye yapılan ihracatın yüzde 70’inin kaybedilmesi, Fas, Mısır veya Türkiye gibi ülkeler ile Portekiz veya Yunanistan gibi AB ülkeleri lehine, serbest rekabeti bozuyor ve İspanya’nın bu sektördeki açık küresel liderliğini tehdit ediyor,” dedi de Mora.

İspanya Tarım, Balıkçılık ve Gıda Bakanlığı verilerine göre, 2023 yılının ilk sekiz ayında İspanya’nın ABD’ye yaptığı toplam sofralık zeytin ihracatı, gümrük vergilerinin uygulanmaya başlanmasından önceki son yıl olan 2017’ye göre yüzde 14 daha düşüktü. Aynı dönemde, İspanya’nın ABD sofralık zeytin ihtiyacının karşılama oranı 2023 yılında yüzde 39’dan yüzde 19’a düştü.

Bakanlık, İspanyol siyah sofralık zeytin ithalatına uygulanan gümrük vergilerinin, 2017'den bu yana üreticilere, paketleyicilere ve ihracatçılara toplam 208,6 milyon avroya mal olduğunu tahmin ediyor.

Ancak, hükümet verileri, uçak üreticisi sübvansiyonları konusunda ABD ile AB arasında yaşanan ayrı bir anlaşmazlıkta yüzde 25'lik bir gümrük vergisiyle vurulan İspanyol yeşil sofralık zeytin ihracatı için daha iyi haberlere de işaret ediyor. Bu gümrük vergileri o zamandan beri askıya alınmıştır.

Bakanlık, ABD'ye yapılan yeşil sofralık zeytin ihracatının, gümrük vergilerinin uygulandığı 2021 yılından önceki seviyesinin yüzde 12 altında kalmasına rağmen, artış eğilimini sürdürdüğünü belirtti.