Zakoni koji uređuju sektor maslinovog ulja u Španjolskoj uskoro se mijenjaju
Ažurirano zakonodavstvo zahtijevat će uvođenje novog sustava sljedivosti i promjenu zahtjeva za označavanje.
Niz novih standarda kvalitete za maslinovo ulje i ulje od maslinovih ostataka u Španjolskoj bit će kodificiran u zakon kasnije ove godine.
Mjere uključuju uvođenje novog sustava sljedivosti kroz cijeli proizvodni lanac, razlikovanje načina regulacije maslinovog ulja u odnosu na biljna ulja i promjene u zahtjevima za označavanje.
Što je bolje poznavanje proizvoda, to više koristi svaki član lanca, a posebno proizvođač i krajnji potrošač.
Nove standarde predložio je Centar za industrijsku tehnologiju u poljoprivredi (Ainia), neprofitna organizacija usmjerena na agrobiznis, a prolaze kroz španjolski zakonodavni proces od 2018. godine.
"S naše točke gledišta, potrebno je ažurirati ovaj zakon jer je važeći zakon o maslinovom ulju iz 1983. godine", rekao je za Olive Oil Times José María Ferrer, voditelj odjela za prehrambenu politiku u Aini.
Vidi također: Standardi za maslinovo ulje"Osim pokušaja zamjene propisa koji su na snazi već dugi niz godina, također je potrebno prilagoditi zakonodavstvo novoj stvarnosti maslinarskog sektora", dodao je.
Uloga tehnologije u sljedivosti jedna je od tih novih stvarnosti. Novi će propisi zahtijevati praćenje podataka o maslinovom ulju kroz svaki korak procesa proizvodnje i distribucije.
Međutim, nijedna pojedinačna metoda za to nije zakonski propisana, što će, prema Ferreru, pružiti fleksibilnost tvrtkama različitih veličina da usvoje prakse primjerene njihovim proračunima.
"Sustavi sljedivosti imaju za cilj mogućnost pronalaženja i praćenja lanca kroz sve faze proizvodnje, prerade i distribucije hrane, a to se može učiniti na vrlo različite načine i posljedično s vrlo promjenjivim troškovima", rekao je Ferrer.
Unatoč dodatnim troškovima koje će uvođenje sustava sljedivosti nametnuti proizvođačima, Juan Vilar, analitičar i savjetnik, vjeruje da dugoročne koristi daleko nadmašuju kratkoročne troškove.
"Što je proizvod bolje poznat, to svaka karika u lancu ima veću korist, a posebno proizvođač i krajnji potrošač", rekao je za Olive Oil Times.
To je osobito točno u slučaju miješanih ekstra djevičanskih maslinovih ulja, u kojima se masline različitog podrijetla i sorti obrađuju u istom spremniku. Novi sustav sljedivosti zahtijevao bi provjeru tih informacija, pružajući regulatorima i potrošačima jasnu sliku o tome što se nalazi u svakoj bočici.
Iako će provedba i provođenje vjerojatno biti izazov za sve uključene, Vilar vjeruje da će nove mjere pomoći u promicanju maslinovog ulja kao zdravog proizvoda.
"Ova monopolizacija procesa, od polja do police, ključna je kako bi se moglo detaljno znati sve što se dogodilo u svakoj kariki lanca", rekao je Vilar. "Što je više informacija i transparentnosti, to se sektor bolje razvija, osobito onaj prehrambene prirode."
Uz povećanje transparentnosti u sektoru proizvodnje i distribucije maslinovog ulja, nove mjere također će razdvojiti način na koji se maslinovo ulje regulira u usporedbi s biljnim uljima.
Učinkovitije propise, zauzvrat, moglo bi se pretočiti u niže troškove proizvodnje za poljoprivrednike i razlikovati način na koji javnost doživljava maslinovo ulje u usporedbi s biljnim uljima.
"Činjenica da je norma ekskluzivna za jedno područje čini je korisnijom", rekao je Vilar. "Ova razina specijalizacije podrazumijeva temeljitije upravljanje i prilagođeniji pravni tretman, stoga to može biti samo pozitivno."
Ferrer je rekao da bi ova promjena pojednostavila birokratski proces. Budući da su maslinovo ulje i biljna ulja u svojoj biti različiti – prvo je voćni sok dobiven fizikalnom ekstrakcijom, dok se drugo proizvodi pomoću kemijskih otapala – logično je da njihovu proizvodnju uređuju različita pravila.
"Ako su različite vrste [biljnih ulja] koje se mogu proizvesti bolje definirane, to je pozitivno za sve sudionike u prehrambenom lancu", rekao je Ferrer. "Potrošači će moći bolje razumjeti proizvod koji kupuju. Industrija će imati mnogo jasnija pravila igre, a time će rad nadležnih tijela na kontroli i nadzoru biti lakši i učinkovitiji."
Nove mjere također će promijeniti pravila o označavanju, uključujući usvajanje strožih granica o tome što se može nazivati maslinovim uljem.
"Izraz 'maslinovo ulje' smije se koristiti samo za naziv ulja na koja se ovaj standard odnosi, kako je to predviđeno uredbom", stoji u novom zakonodavstvu. "Naročito se ne smije koristiti u kombinaciji s drugim riječima za nazivanje bilo kojeg drugog ulja."
Uobičajena je praksa u prehrambenoj industriji miješati ekstra djevičansko maslinovo ulje s uljem kanole ili nekom drugom vrstom biljnog ulja, a zatim prodavati proizvod pod oznakom koja naglašava maslinovo ulje. Novim se mjerama nastoji suzbiti ta praksa.
Iako će se time razjasniti zbunjenost potrošača, Ferrar je rekao da bi provedba pravila mogla dovesti do određenih poremećaja za proizvođače.
"S jedne strane, imat će pozitivan utjecaj u smislu jasnoće informacija koje se prenose", rekao je. "S druge strane, postoji ekonomski utjecaj u smislu potrebe za novim etiketama i drugim mjerama vezanim uz informiranje potrošača."
Međutim, Vilar vjeruje da će se početni troškovi promjene etiketa i ponovnog pakiranja proizvoda s vremenom nadoknaditi.
"U ovom slučaju cijeli se vrijednosni lanac također koristi, budući da se na etiketi proizvod može označiti izrazom maslinovo ulje samo ako ono doista sadrži maslinovo ulje", rekao je.
Na etiketama miješanih ulja morat će jasno biti definirano kako je maslinovo ulje upotrijebljeno u proizvodu i s kojim je drugim biljnim uljima pomiješano.
Nove mjere trebale bi biti službeno uvedene u španjolsko zakonodavstvo kasnije ove godine. Vladin Odbor za kvalitetu i koordinaciju hrane potom će nadzirati provedbu mjera i njihovo provođenje.