Denetim Raporu: AB’nin 100 Milyar Euro’luk Harcaması Tarım Sektöründeki Emisyonları Azaltamadı
Denetçiler, önceki Ortak Tarım Politikası'nın çiftçilere emisyonları azaltmaları için yeterli teşvik sağlamadığını belirtti.
Avrupa Sayıştayı’nın (ECA) hazırladığı özel bir rapora göre, iklim değişikliğinin etkilerini hafifletmeyi amaçlayan 100 milyar avrodan fazla Avrupa Birliği tarım fonu, tarım sektöründen kaynaklanan sera gazı emisyonlarının azaltılmasına pek bir katkı sağlamamıştır.
ECA'ya göre, Ortak Tarım Politikası (CAP) tarafından desteklenen iklim değişikliği yönetim yöntemleri, 2010 yılından bu yana sera gazı emisyonlarında bir azalmaya yol açmadı.
Denetçiler ayrıca, 2014 ile 2020 yılları arasında AB'nin iklim harcamalarının yaklaşık yüzde 50'sinin, bu dönemde sera gazı emisyonlarını azaltmada hiçbir etki yaratmadığı sonucuna varmıştır. Ayrıca, eski OTP'nin, bireylerin ve işletmelerin iklim dostu uygulamalara yönelmeleri için sağlam teşvikler içermediğini belirtmişlerdir.
Ayrıca bakınız: Yeni OTP, İtalyan zeytin üreticilerine birçok fırsat sunuyorRaporu kaleme alan Avrupa Sayıştayı üyesi Viorel Ștefan, “AB, çevre standartlarını belirlediği ve üye devletlerin tarım harcamalarının çoğunu eş finansman sağladığı için, tarım sektöründe iklim değişikliğinin etkilerinin hafifletilmesinde AB’nin rolü çok önemlidir” dedi.
“Bulgularımızın, AB’nin 2050 yılına kadar iklim nötr olma hedefi bağlamında faydalı olmasını bekliyoruz,” diye ekledi. “Yeni Ortak Tarım Politikası, tarımsal emisyonların azaltılmasına daha fazla odaklanmalı ve iklim değişikliğinin etkilerinin azaltılmasına yaptığı katkı konusunda daha hesap verebilir ve şeffaf olmalıdır.”
Denetçiler, 2014-2020 yılları arasında OTP tarafından belirlenen iklim değişikliği azaltma uygulamalarını inceledikten ve analiz ettikten sonra raporu yayınladı. Bu önlemler, kimyasal gübre ve gübre, hayvancılık ve arazi kullanımından kaynaklanan sera gazı emisyonlarını azaltmayı amaçlıyordu.
Ayrıca, teşviklerin 2007-2013 yılları arasında yürürlükte olan önceki OTP’de belirlenen önlemlerden daha etkili olup olmadığını da kontrol ettiler.
Denetçiler, hayvancılık kaynaklı emisyonların tarıma atfedilen sera gazı emisyonlarının yarısından fazlasını oluşturduğunu tespit etti ve CAP’ın hayvancılık sayısını düzenlemediğini veya bunları azaltmak için yeterli teşvik sağlamadığını ekledi.
Denetçilere göre, bu durum, AB'nin iklim değişikliğinin etkilerini azaltmak için 103 milyar avro ayırmasına rağmen emisyonların 2010'dan bu yana neden azalmadığını açıklıyordu.
Ancak denetçiler, Haziran ayında AB Tarım Konseyi tarafından kabul edilen yeni OTP'nin durumu iyileştirebileceğini kabul ettiler. Yeni OTP, fon almak isteyen çiftçiler için daha katı çevresel şartlar getiriyor.
Her ülke, fon payı için ulusal bir stratejik plan sunmak zorundadır. Tüm ödemeler, 2030 yılına kadar sera gazı emisyonlarını yüzde 55 oranında azaltmak da dahil olmak üzere, yararlanıcıların çevre kurallarına ne kadar uyduklarına bağlı olacaktır.
Bu yeni gerekliliklerle, politikanın mimarları, parayı yoğun tarımdan doğayı korumaya ve biyolojik çeşitliliği teşvik etmeye kaydırmayı hedefliyor; tüm bunların sera gazı emisyonlarını azaltmaya yardımcı olacağını umuyorlar.
Kıtadaki zeytin yetiştiricilerinin yeni CAP'ın yararlanıcıları arasında olması bekleniyor. 2016 yılında Uluslararası Zeytin Konseyi (IOC), "ortalama verime sahip olgun bir yarı yoğun bahçede" üretilen her litre sızma zeytinyağı için 8,5 kilogram net karbon tutumu olduğunu tahmin etmişti.
IOC, “Zeytinyağı üretimi, ürettiğinden daha fazla atmosferik CO2'yi emerek ve bunu toprağa ve biyokütleye sabitleyerek küresel ısınmayla mücadeleye yardımcı oluyor” dedi.