Μόνο το 1% των ελαιοκαλλιεργητών αναμένεται να χάσει τη χρηματοδότησή του στο πλαίσιο της νέας ΚΓΠ της Ισπανίας
Η νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική θα ωφελήσει τους παραδοσιακούς αγρότες, τους βιοκαλλιεργητές, τους νέους αγρότες και τις γυναίκες, εις βάρος των μεγαλύτερων παραγωγών.
Οι ελαιοκαλλιεργητές και οι παραγωγοί ελαιολάδου αναμένεται να συγκαταλέγονται μεταξύ των κύριων δικαιούχων της νέας Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) στην Ισπανία.
Η νέα πολιτική παρέχει χρηματοδότηση στους γεωργικούς τομείς και των 27 κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης από το 2023 έως το 2027.
(Η νέα ΚΓΠ) είναι πραγματικά καλά μελετημένη, διότι βοηθά τους πιο μειονεκτούντες. Βοηθά τους μικρότερους αγρότες. Βοηθά όσους είναι πολύ ευαισθητοποιημένοι σε θέματα περιβάλλοντος. Βοηθά τις γυναίκες αγρότες και βοηθά τους νεότερους.
Σε αντίθεση με τις προηγούμενες εκδόσεις της ΚΓΠ, η παρούσα έχει σχεδιαστεί ώστε να επιτρέπει σε κάθε κράτος μέλος να καταρτίσει ένα εθνικό στρατηγικό σχέδιο για την εφαρμογή της ΚΓΠ. Τα σχέδια αυτά πρέπει να έχουν οριστικοποιηθεί έως το τέλος του 2021.
Στη συνέχεια, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα εξετάσει κάθε εθνικό στρατηγικό σχέδιο πριν από την αποδέσμευση της χρηματοδότησης, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στην έμφαση που δίνει το πρόγραμμα στη βιωσιμότητα, στους μικρούς αγρότες και στους νέους αγρότες.
Δείτε επίσης: Η νέα αγροτική πολιτική της Ε.Ε. θα μπορούσε να ωφελήσει τους Έλληνες ελαιοκαλλιεργητές, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσειςΣυνολικά, η Ισπανία αναμένεται να λάβει 47,7 δισεκατομμύρια ευρώ κατανεμημένα στα επτά έτη που καλύπτει η ΚΓΠ (περίπου 6,8 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως). Το 75% αυτής της χρηματοδότησης θα διατεθεί υπό μορφή άμεσων ενισχύσεων στους 695.000 αγρότες της χώρας. Το υπόλοιπο 25% προορίζεται για την αγροτική ανάπτυξη.
Σύμφωνα με τον Juan Vilar, στρατηγικό σύμβουλο του ελαιοκομικού τομέα, οι ελαιοκαλλιεργητές στην Ανδαλουσία – οι οποίοι ευθύνονται για περισσότερο από τα τρία τέταρτα της ετήσιας παραγωγής ελαιολάδου της χώρας – θα λάβουν περίπου 8,1 δισεκατομμύρια ευρώ κατά τη διάρκεια των επτά ετών.
Ενώ ο αγροτικός τομέας της Ισπανίας έχει δει τη χρηματοδότησή του να μειώνεται κατά 10% στη νέα ΚΓΠ, αυτές οι περικοπές δεν θα εφαρμοστούν ισότιμα. Οι μεγάλοι αγρότες και κτηνοτρόφοι ενδέχεται να υποστούν περικοπές στις άμεσες πληρωμές τους έως και 25%, ενώ οι μικροκαλλιεργητές θα υποστούν πολύ μικρότερες μειώσεις.
«Με τη μείωση του προϋπολογισμού κατά 10%, εκτιμάται ότι μόνο το 1% των ελαιοκαλλιεργητών θα δει τα έσοδά του από την ΚΓΠ να μειώνονται», δήλωσε ο Vilar στην Olive Oil Times.
Μία από τις κύριες καινοτομίες της νεότερης ΚΓΠ είναι μια διαδικασία γνωστή ως σύγκλιση, την οποία η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει σχεδιάσει για την αναδιανομή των πληρωμών, θέτοντας ανώτατο όριο στα 60.000 ευρώ ανά αγρόκτημα ή 100.000 ευρώ ανά εταιρεία (με πολλαπλά αγροκτήματα).
«Για παράδειγμα, μιλώντας ήδη για ελαιώνες στην Ισπανία, στην Ανδαλουσία, το μέσο ποσό που λαμβάνεται είναι 571 ευρώ ανά εκτάριο», είπε ο Vilar. «Ωστόσο, η Jaén λαμβάνει 690 ευρώ ανά εκτάριο και η Huelva λαμβάνει 270 ευρώ. Δηλαδή, η Jaén λαμβάνει τριπλάσια χρήματα από την Huelva. Η σύγκλιση σημαίνει ότι σιγά-σιγά η Jaén θα λαμβάνει λιγότερα και η Huelva θα λαμβάνει περισσότερα».
Ωστόσο, ο Vilar δήλωσε ότι η σύγκλιση θα οδηγήσει σε μια πιο δίκαιη ανακατανομή των κονδυλίων στους μικρούς αγρότες, κάτι που αποτελεί έναν από τους τρεις κύριους στόχους της νέας ΚΓΠ που έχει θέσει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Δείτε επίσης: Η νέα ΚΓΠ προσφέρει πολλές ευκαιρίες στους Ιταλούς ελαιοκαλλιεργητές«Θα είναι αρνητικό για τους ελαιοκαλλιεργητές που λαμβάνουν σήμερα περισσότερα από 60.000 ευρώ ανά εκμετάλλευση ή συνολικά περισσότερα από 100.000 ευρώ», δήλωσε ο Vilar. «Με άλλα λόγια, είναι θετικό για τους μεσαίους και μικρούς αγρότες, και δεν είναι τόσο θετικό για τους μεγάλους ελαιοκαλλιεργητές».
Σύμφωνα με τον Vilar, η νέα ΚΓΠ θα προσφέρει τα περισσότερα οφέλη στους «παραδοσιακούς ελαιοκαλλιεργητές, τους βιολογικούς ελαιοκαλλιεργητές, τους νέους ελαιοκαλλιεργητές και τους ελαιοκαλλιεργητές που ζουν από την ελαιοκαλλιέργεια».
Ένας από τους λόγους για τους οποίους πολλοί από αυτούς τους ελαιοκαλλιεργητές θα επωφεληθούν από τη συμφωνία είναι οι αυστηρές περιβαλλοντικές πολιτικές που συνδέονται πλέον με τις ενισχύσεις. Για να είναι επιλέξιμοι για άμεσες ενισχύσεις, οι αγρότες θα υποχρεούνται πλέον να αφιερώνουν το 3% της γης τους στη βιοποικιλότητα.
Πρόσθετα κονδύλια θα διατεθούν στους αγρότες που επιλέξουν να μεταβούν στη βιολογική γεωργία, να εφαρμόσουν αγροοικολογικές πρακτικές και πρωτόκολλα ολοκληρωμένης διαχείρισης παρασίτων.
«Οι ελαιοκαλλιεργητές που ενεργούν με συνείδηση για το περιβάλλον θα λάβουν πολύ περισσότερα χρήματα από εκείνους που δεν έχουν συνείδηση για το περιβάλλον», δήλωσε ο Vilar.
Μια άλλη αλλαγή στην ΚΓΠ που θα ωφελήσει τους μικρούς αγρότες είναι η αλλαγή του ορισμού του τι συνιστά αγρότη, η οποία θα εξαλείψει τους ερασιτέχνες καλλιεργητές και ορισμένους αγρότες μερικής απασχόλησης από τον υπολογισμό.
«Γνήσιος αγρότης είναι αυτός που αντλεί το 25% του εισοδήματός του από την ελαιοκαλλιέργεια», δήλωσε ο Vilar. «Έτσι, αυτοί οι αγρότες αντιμετωπίζονται διαφορετικά. Λαμβάνουν περισσότερα χρήματα και, με τη σειρά τους, αντιμετωπίζονται καλύτερα από φορολογική άποψη».
Το επόμενο βήμα για την επικύρωση του εθνικού στρατηγικού σχεδίου της Ισπανίας για την ΚΓΠ είναι η επίτευξη συμφωνίας μεταξύ της ομοσπονδιακής κυβέρνησης και των 17 κυβερνήσεων των αυτόνομων κοινοτήτων.
Μέχρι στιγμής, ένα αρχικό στρατηγικό σχέδιο του Υπουργείου Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων απορρίφθηκε από το Συμβούλιο των Αυτόνομων Κοινοτήτων. Διαφωνούν με τον τρέχοντα ορισμό του ενεργού αγρότη, το σύστημα αναδιανεμητικών πληρωμών, τις ενισχύσεις που συνδέονται με την παραγωγή, τον ορισμό των τομεακών προγραμμάτων, τις ενισχύσεις για την αγροτική ανάπτυξη και τη διακυβέρνηση.
Πολλοί παρατηρητές στην Ισπανία πιστεύουν ότι η διαδικασία δημιουργίας του στρατηγικού σχεδίου θα είναι μακρά και γεμάτη δυσκολίες, με πολλές ξεχωριστές αγροτικές ενώσεις να ασκούν πιέσεις για τα συμφέροντα των συγκεκριμένων παραγωγών τους. Ωστόσο, ο Vilar δήλωσε ότι αναμένει το σχέδιο να εγκριθεί σε μεγάλο βαθμό ως έχει.
«Δεν νομίζω ότι θα υπάρξουν αλλαγές στη νέα ΚΓΠ», κατέληξε. «Είναι πραγματικά καλά μελετημένη, διότι βοηθά τους πιο μειονεκτούντες. Βοηθά τους μικρότερους αγρότες. Βοηθά όσους είναι πολύ ευαισθητοποιημένοι σε θέματα περιβάλλοντος. Βοηθά τις γυναίκες αγρότες και βοηθά τους νεότερους».