Le riforme proposte per il settore olivicolo spagnolo sono state accolte con scetticismo
Il governo spagnolo ha presentato un pacchetto di 10 misure volte a sostenere il settore dell'olio d'oliva, che sta attraversando un periodo di difficoltà.
È stata una settimana intensa per Luis Planas.
Il ministro spagnolo dell’Agricoltura, della Pesca e dell’Alimentazione ha condotto negoziati con l’Unione Europea sul bilancio proposto per la Politica Agricola Comune (PAC) e ha anche annunciato un pacchetto di dieci misure per sostenere il settore dell’olio d’oliva del Paese, in difficoltà.
Planas ha affermato che i negoziati sul finanziamento della PAC sono iniziati bene, ma che occorre fare di più in termini di aiuti diretti per il settore dell'olio d'oliva e altri settori agricoli.
Il settore non è d'accordo con un intervento sul mercato che implichi che la formazione dei prezzi non avvenga attraverso la domanda e l'offerta. Il settore vuole libertà sul mercato.
"Sono necessarie ulteriori misure per affrontare le situazioni critiche che stanno attraversando diversi settori agricoli, come quello dell'olio d'oliva", ha affermato Planas nell'ultimo incontro con i suoi omologhi europei.
Ha sottolineato come il Covid-19 e i dazi statunitensi su alcune importazioni di olio d'oliva spagnolo stiano mettendo a dura prova il più grande produttore mondiale di olio d'oliva.
Vedi anche: L'olio d'oliva e la PACAnche a livello nazionale la pressione sta aumentando, con i produttori di olio d’oliva e di olive da tavola che chiedono al governo spagnolo di fare pressione su Bruxelles per loro conto e di reagire ai dazi statunitensi.
"Si tratta di una misura politica, discriminatoria e ingiusta", ha affermato Rafael Pico Lapuente, direttore esecutivo di Asoliva, l'Associazione spagnola per l'esportazione, l'industria e il commercio dell'olio d'oliva.
"Penso che di fronte a decisioni politiche la risposta debba essere politica da parte dell'UE e della Spagna, e questo può essere ottenuto solo attraverso negoziati al più alto livello", ha dichiarato a Olive Oil Times.
I negoziati in corso di Planas con l’UE sono essenziali anche per diverse parti del pacchetto di misure da lui presentato, annunciate subito dopo una serie di incontri tra il ministro e i principali attori del settore olivicolo spagnolo.
La proposta è stata accolta con interesse e scetticismo dai produttori ed esportatori di olio d’oliva. Sebbene le misure affrontino molte delle sfide che il settore deve affrontare, alcuni ritengono che gli obiettivi non siano abbastanza ambiziosi o che dipendano troppo dai negoziati con l’UE.
Tra le misure è inclusa la possibilità per i produttori e le cooperative di immagazzinare fino al 10% del loro raccolto totale di olio d'oliva durante le annate con rese particolarmente elevate. Il ministero sostiene che ciò contribuirebbe a stabilizzare i prezzi e a prevenire cali repentini.
Il pacchetto include anche disposizioni volte a privilegiare la qualità, con misure per promuovere gli oli da raccolta precoce e differenziare le etichette degli oli prodotti in modo tradizionale da quelle degli oli ottenuti con metodi ad alta e altissima densità.
Nel pacchetto sono incluse anche misure volte ad aiutare le piccole aziende olivicole tradizionali a ristrutturare la propria attività e a diventare più redditizie. Parte di ciò che il ministero intende fare è attraverso una campagna che metta in risalto i benefici per la salute associati all’olio extravergine di oliva di alta qualità.
Tuttavia, Lapuente ha avvertito che le misure del governo non sono state sufficienti.
"A mio parere, è molto difficile convincere il consumatore ad apprezzare l'olio d'oliva prodotto in modo tradizionale", ha affermato Lapuente. "Credo che il consumatore continuerà a basarsi sulla qualità e sul prezzo del prodotto per scegliere quale olio acquistare".
"Tuttavia, per stimolare il consumo di olio d'oliva prodotto in modo tradizionale, avremmo bisogno di misure promozionali specifiche", ha aggiunto.
Anche Interaceituna e Asemesa, due delle associazioni di olivicoltori della provincia, hanno espresso scetticismo nei confronti del piano. Entrambe le associazioni hanno dichiarato di sperare in maggiori fondi per l’innovazione.
José Ignacio Montaño, presidente di Asemesa, ha sottolineato la necessità di investire per garantire ai coltivatori un migliore accesso all’acqua e in nuovi mezzi per la raccolta meccanizzata.
“Se andremo avanti con la raccolta manuale, dati i costi sociali e del lavoro in Spagna, entro cinque anni guadagneremo un decimo dei nostri profitti attuali”, ha affermato.
Le misure proposte da Planas prevedono anche nuovi strumenti per migliorare la tracciabilità dell’olio d’oliva e l’applicazione delle norme di qualità recentemente introdotte.
L'idea è quella di migliorare la qualità attraverso l'ispezione e il controllo della circolazione degli oli d'oliva in Spagna. Le nuove misure richiedono alle aziende di separare fisicamente le diverse attività all'interno del settore – tra cui raffinerie, imballatori, altre linee di produzione di oli vegetali ed estrattori – in modo da poterle monitorare più accuratamente.
Lapuente e altri, tuttavia, ritengono che ciò renderà i produttori di olio d’oliva spagnoli meno competitivi sul mercato globale.
"Ciò comporterà ingenti investimenti economici che renderanno il settore delle esportazioni meno competitivo rispetto ai paesi che non sono soggetti a questa normativa obbligatoria", ha affermato Lapuente. "Il costo di produzione per gli esportatori spagnoli sarà notevolmente più elevato, mentre i controlli e le ispezioni necessari potrebbero essere effettuati senza gravare sui costi di produzione".
Tuttavia, molti piccoli agricoltori ritengono che siano necessarie indagini approfondite per garantire che tutti gli operatori, compresi i principali attori del mercato, agiscano nel rispetto della legge.
Al centro delle numerose discussioni che hanno portato al piano vi sono i prezzi dell’olio d’oliva persistentemente – e per alcuni illogicamente – bassi che affliggono il Paese.
Sebbene la legge spagnola stabilisca che i contratti di vendita debbano garantire ai produttori un prezzo compatibile con le loro spese di produzione, alcuni esperti non ritengono che ciò avvenga attualmente. Questi esperti hanno affermato che, in tempi difficili, tale normativa potrebbe tradursi in un invenduto di olio d’oliva, soprattutto per i coltivatori tradizionali, molti dei quali sono ulteriormente penalizzati dai costi di produzione più elevati.
Inoltre, non tutti concordano sul fatto che le suddette misure di autoregolamentazione, volte a stabilizzare i prezzi, rappresentino la strada giusta da seguire.
“Il settore non è d’accordo con un intervento sul mercato che implichi che la formazione dei prezzi non avvenga attraverso la domanda e l’offerta”, ha affermato Lapuente. “Il settore vuole libertà di mercato. Tuttavia, stiamo aspettando che il Ministro ci informi sui dettagli completi della proposta prima di decidere se sostenerla o respingerla”.
Mentre le discussioni sono in corso, molte delle future iniziative del Ministero dell’Agricoltura dipenderanno dal consenso all’interno dell’UE per le azioni e i fondi destinati allo sviluppo del settore dell’olio d’oliva.