Trumps Tage an der Macht sind gezählt, doch seine Zölle könnten Bestand haben

Der designierte Präsident Joseph R. Biden Jr. wird sein Amt erst am 20. Januar um 12 Uhr mittags antreten, doch das hat den ehemaligen Vizepräsidenten nicht davon abgehalten, seine Prioritäten bekannt zu geben.

„Wir sind uns alle einig, dass wir die Wirtschaft wieder auf Kurs bringen wollen“, sagte er in einer Fernsehansprache Anfang dieser Woche. „Wir müssen dafür sorgen, dass unsere Arbeitnehmer wieder an ihren Arbeitsplatz zurückkehren können, indem wir das Virus unter Kontrolle bringen.“

Es wird nicht schlimmer werden. Theoretisch haben wir mit Biden jetzt bessere Chancen, die Zölle zu senken. – Antonio de Mora, Generalsekretär, Asemesa

Neben der Bekämpfung der Ausbreitung der Covid-19-Pandemie und der Wiederbelebung der US-Wirtschaft hat Biden auch versprochen, den Klimawandel anzugehen, der für Olivenölproduzenten weltweit nach wie vor ein Hauptanliegen ist.

Kimberly Houlding von der American Olive Oil Producers Association (AOOPA) sagte gegenüber Olive Oil Times: „Die AOOPA geht davon aus, dass der Klimawandel für den designierten Präsidenten Biden eine Priorität sein wird, was sich voraussichtlich auf die Politik der Regierung im Bereich der natürlichen Ressourcen auswirken wird, insbesondere in Bezug auf Wasser, Landnutzung und das Gesetz zum Schutz gefährdeter Arten – Themen, die für die landwirtschaftliche Produktion von Bedeutung sind.“

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„Olivenbäume sind trockenheitstolerant, gedeihen auch auf minderwertigen Böden und benötigen nur wenig Pflege“, fügte Houlding hinzu. „Daher könnte es zu einer Ausweitung der Olivenölproduktion kommen, da Landwirte bestrebt sind, ihre landwirtschaftlichen Portfolios zu diversifizieren.“

Über das Thema Klimawandel hinaus sagte Houlding, dass die Auswirkungen der Biden-Regierung auf die US-Olivenölproduzenten von der Zusammensetzung seines Kabinetts abhängen würden.

Auf der anderen Seite des Atlantiks herrscht unterdessen Optimismus, dass Biden die Handelsbeziehungen mit der Europäischen Union neu gestalten wird.

Viele Olivenöl- und Tafelolivenproduzenten in Spanien hoffen, dass der neue Präsident keine neuen Zölle auf EU-Waren erheben und daran arbeiten wird, die von der Trump-Regierung verhängten Zölle aufzuheben.

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„Es wird nicht schlimmer werden“, sagte Antonio de Mora, Generalsekretär des spanischen Verbandes der Exporteure und Industriellen von Tafeloliven (Asemesa), gegenüber Hoy. „Theoretisch haben wir mit Biden jetzt bessere Chancen, die Zölle zu senken.“

Derzeit unterliegen spanische Importe von schwarzen Oliven einem Zollsatz von 35 Prozent, der in Kraft trat, nachdem der US-Handelsbeauftragte und das US-Handelsministerium spanischen Olivenproduzenten vorgeworfen hatten, gegen Antisubventions- und Antidumpinggesetze verstoßen zu haben.

Vier verschiedene Sorten spanischer grüner Tafeloliven unterliegen zudem einem Zollsatz von 25 Prozent, der als Teil eines Maßnahmenpakets eingeführt wurde, das der Weltwirtschaftsorganisation den USA zugestanden hatte, nachdem festgestellt worden war, dass die Europäische Union den Flugzeughersteller Airbus illegal subventioniert hatte.

„Wenn für ein Land ein sehr hoher Zollsatz festgelegt wird, nutzen andere Länder die Gelegenheit, in diesen Markt einzutreten“, sagte de Mora. „Und hier haben Marokko, Ägypten und die Türkei Trumps Hindernisse für spanische Produkte ausgenutzt. Und das später wieder rückgängig zu machen, ist schwierig.“

Neben Tafeloliven unterliegen auch Importe von spanischem nativem und nicht-nativem Olivenöl in allen Fraktionen in Behältern von weniger als 18 Kilogramm (39,7 Pfund) einem Zollsatz von 25 Prozent.

US-amerikanische Handelsexperten haben jedoch erklärt, dass die Zölle der Trump-Regierung auf europäische Waren sowohl schwer rückgängig zu machen seien als auch einen hohen politischen Aufwand erforderten, den Biden möglicherweise nicht aufbringen wolle.

„Die nächste Regierung hätte die Möglichkeit, die Entscheidung rückgängig zu machen, aber das dürfte unwahrscheinlich sein“, sagte Douglas Irwin, der sich mit US-Handelspolitik befasst und am Dartmouth College Wirtschaftswissenschaften lehrt, in einem Interview mit Olive Oil Times im Jahr 2019. „Das plausibelste Ergebnis wäre eine Vereinbarung zwischen den USA und der EU über Subventionen, die eine Aufhebung der Zölle ermöglichen würde.“

Irwin fügte hinzu, dass die Zölle durch eine Exekutivmaßnahme aufgehoben werden müssten. Biden hat eine breite Palette von Exekutivmaßnahmen versprochen, von denen sich viele auf die Bekämpfung der Covid-19-Pandemie, den Wiedereintritt in das Pariser Klimaabkommen und die Einwanderungsreform konzentrieren werden.

„Wenn Joe Biden gewinnt, wird er wahrscheinlich versuchen, einige von Trumps protektionistischeren Vorstößen rückgängig zu machen“, schrieb Geoffrey Gertz, Fellow für Weltwirtschaft und Entwicklung an der Brookings Institution, kurz vor der Wahl. „Dennoch scheint es unwahrscheinlich, dass er einfach zum Handelsparadigma der Regierungen unter Clinton, George W. Bush und Obama zurückkehrt.“

Gertz fügte hinzu, dass Biden wahrscheinlich eine konfrontativere Handelspolitik verfolgen werde als sein ehemaliger Chef. Der Druck sowohl vom linken Flügel der Demokratischen Partei als auch durch seine langjährige Allianz mit den Gewerkschaften des Landes dürfte sich darauf auswirken, wie eine Biden-Regierung Handelsabkommen aushandelt.

Zwar hat Biden die „America First“-Politik der Trump-Regierung öffentlich kritisiert, doch der designierte Präsident hat auch erklärt, er werde sich zunächst auf die Verbesserung der Bedingungen für amerikanische Arbeitnehmer und Unternehmen konzentrieren, bevor er neue Handelsabkommen im Ausland anstrebe.

„Ich werde keine neuen Handelsabkommen abschließen, bevor wir hier im eigenen Land, in unsere Arbeitnehmer und unsere Gemeinden, erheblich investiert haben – um sie so zu rüsten, dass sie in der globalen Wirtschaft bestehen und erfolgreich sein können“, sagte Biden gegenüber der Gewerkschaft United Steelworkers.

Spaniens Erzeuger von Tafeloliven und Olivenöl können sicherlich einen weniger konfrontativen Ton vom designierten Präsidenten und weniger politikbestimmende Tweets erwarten, doch das Erbe von Trumps Handelspolitik dürfte noch lange nach seinem Ausscheiden aus dem Amt fortbestehen.

• Hoy

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