Fünfter Bericht über Straftaten im Agrar- und Lebensmittelbereich in Italien

Der Jahresbericht über die organisierte Kriminalität in der Landwirtschaft bestätigte die Effizienz der italienischen Strafverfolgungsbehörden bei verstärkter internationaler Zusammenarbeit.

Im Jahr 2016 führten die italienischen Behörden mehr als 200.000 Kontrollen durch, um Lebensmittelkriminalität zu bekämpfen und das Land auf das weltweit höchste Niveau der Lebensmittelsicherheit zu bringen. Dies geht aus dem fünften Bericht über Lebensmittelkriminalität hervor, der von der italienischen Bauernvereinigung Coldiretti, dem Institut für politische, soziale und wirtschaftliche Studien (Eurispes) und dem Observatorium Agromafia erstellt wurde.

„Der Staat muss bereit sein, Verbrechen zu bekämpfen, die zunehmend globaler Natur sind. Franco Roberti, Staatsanwalt

Eine tägliche Überwachungstätigkeit wurde von mehreren Strafverfolgungsbehörden durchgeführt, darunter die Carabinieri (Einheiten zur Bekämpfung von Produktfälschungen und Betrug werden nun von der Kommandoeinheit für den Schutz von Forstwirtschaft, Umwelt und Agrar- und Lebensmittelbereich CUTFAA unterstützt, die früher als Staatliche Forstbehörde bekannt war); der Ermittlungsdienst für organisierte Kriminalität der Finanzpolizei (SCICO); die Zentrale Aufsichtsbehörde für Qualitätsschutz und Betrugsbekämpfung bei Lebensmitteln (ICQRF) sowie die Küstenwache.
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System schützt nicht nur das wirtschaftliche Gefüge, sondern auch die Gesundheit der Bürger, die Umwelt und das Territorium“, sagte der Präsident von Coldiretti, Roberto Moncalvo. „In Italien kommen kriminelle Aktivitäten im Agrar- und Lebensmittelsektor dank modernster Kontrollmaßnahmen ans Licht.“

Darüber hinaus gewährleisten die italienischen Strafverfolgungsbehörden nicht nur den Schutz der nationalen Verbraucher, sondern auch auf den internationalen Märkten, insbesondere seit die organisierte Kriminalität begonnen hat, die vielfältigen Möglichkeiten des Internets auszunutzen.

Die Kontrollbehörden widmen der außerordentlichen Entwicklung des Online-Lebensmittelmarktes in den letzten fünf Jahren zunehmende Aufmerksamkeit, da diese die Verbreitung von Betrugsfällen begünstigt hat, wie beispielsweise die Vermarktung von Produkten mit „italienisch klingenden“ Namen – die Verwendung von Wörtern, Bildern und geografischen Bezeichnungen, die an Italien erinnern, um Produkte zu bewerben, die nichts mit dem Land zu tun haben. Diese Faktoren trugen dazu bei, den Jahresumsatz aus Straftaten im Agrar- und Lebensmittelbereich auf 21,8 Milliarden Euro zu steigern, was einem Anstieg von 30 Prozent entspricht.

In diesem Zusammenhang hat das Ministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Forsten zwei wichtige Vereinbarungen mit den führenden E-Commerce-Plattformen Alibaba und eBay geschlossen und nach Gesprächen mit Amazon gute Ergebnisse erzielt: Auf der Grundlage dieser Vereinbarung führte die ICQRF fast 400 Maßnahmen auf den drei Websites durch, mit einer Erfolgsquote von 98 Prozent, und entfernte Artikel im Gesamtwert von 60 Millionen Euro aus den virtuellen Regalen.

800 italienische Produkte, die unter geschützten Ursprungsbezeichnungen vermarktet werden, darunter 41 n.g.U. (geschützte Ursprungsbezeichnung) und 3 g.g.A. (geschützte geografische Angabe) für natives Olivenöl extra, genießen nun einen besseren Schutz im Internet.

Dem Bericht zufolge war Bio-Olivenöl neben Getreide, Obst und Gemüse das am häufigsten von der Aufsichtsbehörde zur Betrugsbekämpfung kontrollierte Produkt.

Unter den wichtigsten Maßnahmen, die im letzten Jahr zur Sicherung der Echtheit des „flüssigen Goldes“ durchgeführt wurden, erwähnt das Dokument die Operation „Mamma Mia“, die zur Beschlagnahmung von fälschlicherweise als italienisch gekennzeichnetem nativem Olivenöl extra führte.

A panel of speakers discusses agricultural crime at a conference organized by Coldiretti in March 2017.

Angesichts der Zunahme von Betrugsfällen im Agrar- und Lebensmittelbereich auf internationaler Ebene werden die Bemühungen zu deren Bekämpfung durch eine globalere Zusammenarbeit gesteuert: Das Staatliche Forstkorps, das inzwischen in die Carabinieri integriert wurde, hat in den letzten Jahren das Opson-Netzwerk (benannt nach ópson, was im Altgriechischen „Lebensmittel“ bedeutet) gefördert, unterstützt von Interpol und dem Europäischen Polizeiamt (Europol) in Zusammenarbeit mit dem italienischen Innenminister.

57 Länder haben sich zusammengeschlossen, um bei internationalen Aktivitäten mit den Polizeikräften zusammenzuarbeiten, wobei ein methodischer Ansatz verfolgt wird, der Agrar- und Lebensmittelkriminalität mit Diebstahl geistigen Eigentums gleichsetzt, da diese nicht nur ein Problem der Lebensmittelsicherheit darstellen, sondern auch eine Verletzung traditioneller Werte und kollektiver Interessen.

In diesem Sinne scheint laut dem nationalen Antimafia-Staatsanwalt Franco Roberti eine stärkere Koordinierung internationaler Strategien das richtige Instrument zu sein, um die Agrarpiraterie zu bekämpfen. „Die Harmonisierung der Bekämpfung dieser Verbrechen auf internationaler Ebene, wie sie auch in anderen Bereichen zu beobachten ist, ist unerlässlich, um wirksame Maßnahmen umzusetzen“, betonte er.

Angesichts der Tatsache, dass große Mengen an Produkten oft in den Händen multinationaler Unternehmen konzentriert sind, bekräftigte er, dass „der Staat bereit sein muss, Verbrechen zu bekämpfen, die zunehmend globaler Natur sind“.

Der Bericht kann bei Eurispes und der Beobachtungsstelle für organisierte Kriminalität in der Landwirtschaft und im Agrar- und Ernährungssektor angefordert werden.