Una auditoría revela que los 100 000 millones de euros de gasto de la UE no logran reducir las emisiones en el sector agrícola
Según los auditores, la anterior Política Agrícola Común no ofrecía incentivos suficientes para que los agricultores redujeran las emisiones.
Un informe especial del Tribunal de Cuentas Europeo (TCE) señala que más de 100 000 millones de euros de fondos agrícolas de la Unión Europea destinados a mitigar el cambio climático no han contribuido de manera significativa a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del sector agrícola.
Según el TCE, los métodos de gestión del cambio climático respaldados por la Política Agrícola Común (PAC) no han dado lugar a una disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero desde 2010.
Los auditores también concluyeron que alrededor del 50 % del gasto total de la UE en materia climática entre 2014 y 2020 no había contribuido en absoluto a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero durante ese periodo. Además, señalaron que la anterior PAC no ofrecía incentivos sólidos para que las personas y las empresas adoptaran prácticas respetuosas con el clima.
Véase también: La nueva PAC ofrece numerosas oportunidades a los olivicultores italianos«El papel de la UE en la mitigación del cambio climático en el sector agrícola es crucial, ya que la UE establece normas medioambientales y cofinancia la mayor parte del gasto agrícola de los Estados miembros», afirmó Viorel Ștefan, miembro del Tribunal de Cuentas Europeo y autor del informe.
«Esperamos que nuestras conclusiones resulten útiles en el contexto del objetivo de la UE de alcanzar la neutralidad climática para 2050», añadió. «La nueva Política Agrícola Común debería centrarse más en la reducción de las emisiones agrícolas y ser más responsable y transparente en cuanto a su contribución a la mitigación del cambio climático».
Los auditores publicaron el informe tras examinar y analizar las prácticas de mitigación del cambio climático establecidas por la PAC entre 2014 y 2020. Estas medidas tenían por objeto reducir las emisiones de gases de efecto invernadero procedentes de los fertilizantes químicos y el estiércol, el ganado y el uso del suelo.
También comprobaron si los incentivos eran más eficaces que las medidas establecidas en la PAC anterior, que estuvo en vigor entre 2007 y 2013.
Los auditores constataron que las emisiones del ganado representan más de la mitad de las emisiones de gases de efecto invernadero atribuidas a la agricultura, y añadieron que la PAC no regulaba el número de cabezas de ganado ni ofrecía incentivos adecuados para reducirlo.
Según los auditores, esto explicaba por qué las emisiones no han disminuido desde 2010 a pesar de que la UE destinó 103 000 millones de euros a la mitigación del cambio climático.
Sin embargo, los auditores reconocieron que la nueva PAC aprobada por el Consejo de Agricultura de la UE en junio podría mejorar la situación. La nueva PAC establece requisitos medioambientales más estrictos para los agricultores que deseen recibir financiación.
Cada país debe presentar un plan estratégico nacional para obtener su parte de la financiación. Todos los pagos estarán vinculados al grado de cumplimiento de las normas medioambientales por parte de los beneficiarios, incluida la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en un 55 % para 2030.
Con estos nuevos requisitos, los artífices de la política pretenden desviar fondos de la agricultura intensiva hacia la protección de la naturaleza y la promoción de la biodiversidad, lo que, según esperan, contribuirá a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
Se espera que los olivicultores de todo el continente se encuentren entre los beneficiarios de la nueva PAC. En 2016, el Consejo Oleícola Internacional estimó que por cada litro de aceite de oliva virgen producido «en un olivar maduro de cultivo semiintensivo con un rendimiento medio», se produce una captura neta de carbono de 8,5 kilogramos.
«La producción de aceite de oliva ayuda a combatir el calentamiento global al absorber más CO₂ atmosférico del que produce y fijarlo en el suelo y la biomasa», afirmó el COI.