La COP26 s'achève sur un accord commun édulcoré
Les quelque 200 pays signataires du Pacte de Glasgow pour le climat se sont engagés à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre et à sortir progressivement du charbon. Les détracteurs estiment que ces mesures sont insuffisantes.
La COP26, le sommet international sur le changement climatique, s'est achevée par la signature du Pacte de Glasgow pour le climat, un accord signé par près de 200 pays.
Si le monde veut vaincre la crise climatique, personne ne peut rester les bras croisés.
Le point essentiel du texte final est que tous les pays s'engageront à réduire leurs propres émissions de gaz à effet de serre. Ils renforceront également leurs plans déjà annoncés pour parvenir à des réductions significatives d'ici 2030.
L'une des questions les plus importantes à l'ordre du jour, l'avenir du charbon, n'a pas été entièrement résolue. Dans les premières versions de l'accord, le texte demandait aux pays d'éliminer progressivement le charbon.
Voir aussi : Les dirigeants mondiaux s'engagent à investir des milliards pour restaurer les forêts de la planèteCependant, sous la forte pression de l'Australie, de la Chine, de l'Inde et d'autres pays où le charbon reste une ressource économique majeure, le terme « élimination progressive » a été remplacé par « réduction progressive » dans le texte final. Tous les pays ont toutefois convenu de réduire leur dépendance au charbon.
Ils ont également convenu d'accélérer la suppression des subventions aux énergies fossiles, décrites comme l'un des principaux obstacles au développement des énergies renouvelables.
Selon le pacte, les plans nationaux visant à réduire les contributions les plus importantes au réchauffement climatique seront révisés chaque année, au lieu de tous les cinq ans comme convenu précédemment.
La révision annuelle des plans nationaux de lutte contre le changement climatique signifie que les pays signataires n’ont pas encore renoncé à maintenir les températures mondiales en dessous de 1,5 °C par rapport aux niveaux préindustriels.
L'accord visant à limiter la hausse des températures mondiales à 1,5 °C était l'un des principes fondamentaux de l'Accord de Paris et est considéré par les scientifiques comme le seuil au-delà duquel les pires conséquences du changement climatique deviendraient irréversibles.
Cependant, cet objectif n'est actuellement pas atteint par les plans climatiques nationaux qui ont été présentés et discutés lors du sommet mondial.
Selon la plupart des observatoires, les mesures actuelles visant à ralentir le réchauffement climatique devraient entraîner une hausse des températures de 2,4 °C d'ici la fin du siècle, ce qui est inférieur aux 2,7 °C prévus avant la COP26, mais dépasse encore largement l'objectif de l'Accord de Paris.
Les nouveaux plans qui seront présentés l'année prochaine devront également se concentrer sur la réduction des émissions conformément à l'objectif de 1,5 °C.
« Cela signifie que les gouvernements qui n'atteindront pas cet objectif devront en justifier la raison auprès de leurs citoyens », a observé le New Scientist. « L'Australie, le Brésil et l'Indonésie font partie des nombreux pays dont les plans existants sont insuffisants et devront être renforcés. »
Le texte final du Pacte de Glasgow sur le climat exhorte également les pays développés et les pollueurs historiques à tenir leur engagement antérieur de fournir 100 milliards de dollars (87 milliards d’euros) par an aux pays en développement.
Ces fonds, qui n’ont pas encore été versés par les pays les plus riches, serviraient à développer des économies durables sur le plan environnemental et à aider les pays les plus durement touchés par les conséquences du changement climatique à s’adapter.
Le Premier ministre britannique Boris Johnson s’est exprimé lors de la COP26
Malgré les critiques et les lacunes, le président de la COP26, Alok Sharma, a salué le pacte comme une « réalisation historique ».
« Nous avons maintenu l’objectif de 1,5 °C à portée de main. Nous avons concrétisé l’Accord de Paris, qui échappait au monde depuis six ans », a-t-il déclaré à la BBC. « Nous avons garanti davantage de fonds pour les pays vulnérables au changement climatique. Je pense que nous pouvons dire que nous sommes en passe de reléguer le charbon aux oubliettes de l’histoire. »
« Le train est en marche et tous les pays doivent monter à bord », a ajouté Ani Dasgupta, président du World Resources Institute. « Si le monde veut vaincre la crise climatique, personne ne peut rester en retrait. »
Voir aussi : Couverture du changement climatiqueDe nombreux autres participants à la COP26 ont également réagi positivement à l’annonce de l’accord.
Le Premier ministre britannique Boris Johnson a salué le pacte comme « un grand pas en avant », tandis que la Suisse a exprimé sa « profonde déception » face à l’engagement limité concernant le charbon.
Shauna Aminath, ministre de l’Environnement des Maldives, un archipel de l’océan Indien, a exprimé des préoccupations similaires à celles de nombreuses nations insulaires actuellement menacées par la montée du niveau de la mer.
« Ce pacte n’est pas à la hauteur de l’urgence et de l’ampleur requises », a-t-elle déclaré. « Ce qui semble équilibré et pragmatique aux yeux des autres parties n’aidera pas les Maldives à s’adapter à temps. Il sera trop tard pour les Maldives. »
Son homologue malgache, Vahinala Raharinirina, a ajouté que « les pays en développement ont joué le jeu afin de ne pas bloquer le processus. Mais disons qu’il y a une déception à cause de cette question du financement climatique destiné à nous aider à nous adapter. Disons que cela a été oublié. »
Cependant, le pacte a été salué par la Commission européenne, qui a déclaré que la communauté internationale continuait d’avancer dans la bonne direction, tout en ajoutant qu’il restait encore beaucoup de travail à accomplir.
« Nous avons progressé sur les trois objectifs que nous nous étions fixés au début de la COP26 », a déclaré la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen. « Premièrement, obtenir des engagements de réduction des émissions pour rester dans la limite de 1,5 °C de réchauffement climatique. Deuxièmement, atteindre l’objectif de 100 milliards de dollars par an de financement climatique pour les pays en développement et vulnérables. »
« Et troisièmement, parvenir à un accord sur le règlement d’application de l’Accord de Paris », a-t-elle ajouté. « Cela nous donne confiance dans notre capacité à offrir à l’humanité un espace sûr et prospère sur cette planète. Mais il n’y aura pas de temps pour se reposer : il reste encore beaucoup de travail à accomplir. »
Selon la secrétaire exécutive des Nations unies, Patricia Espinosa, ce pacte constitue un « ensemble très complet de décisions », qui pourrait permettre au monde de rester en phase avec les objectifs de l’Accord de Paris.
Elle a toutefois averti que « cette décennie est absolument cruciale. Nous devons atteindre 2030 avec au moins 45 % de réductions. »