Secondo un audit, i 100 miliardi di euro di spesa dell'UE non riescono a ridurre le emissioni nel settore agricolo

Secondo i revisori, la precedente Politica Agricola Comune non offriva incentivi adeguati agli agricoltori per ridurre le emissioni.

Secondo una relazione speciale della Corte dei conti europea (CCE), oltre 100 miliardi di euro di finanziamenti agricoli dell'Unione europea destinati alla mitigazione dei cambiamenti climatici non hanno contribuito in modo significativo alla riduzione delle emissioni di gas serra prodotte dal settore agricolo.

Secondo la Corte dei conti europea, le misure di gestione dei cambiamenti climatici sostenute dalla Politica agricola comune (PAC) non hanno portato a una diminuzione delle emissioni di gas serra dal 2010.

I revisori hanno inoltre concluso che circa il 50% della spesa totale dell'UE per il clima dal 2014 al 2020 non ha contribuito in alcun modo a ridurre le emissioni di gas serra in quel periodo. Inoltre, hanno affermato che la precedente PAC non prevedeva incentivi concreti per incoraggiare i cittadini e le imprese ad adottare pratiche rispettose del clima.

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"Il ruolo dell'UE nella mitigazione dei cambiamenti climatici nel settore agricolo è cruciale perché l'UE stabilisce gli standard ambientali e cofinanzia la maggior parte della spesa agricola degli Stati membri", ha affermato Viorel Ștefan, membro della Corte dei conti europea che ha redatto la relazione.

«Ci aspettiamo che i nostri risultati siano utili nel contesto dell’obiettivo dell’UE di diventare climaticamente neutra entro il 2050», ha aggiunto. «La nuova Politica Agricola Comune dovrebbe concentrarsi maggiormente sulla riduzione delle emissioni agricole ed essere più responsabile e trasparente riguardo al proprio contributo alla mitigazione dei cambiamenti climatici».

I revisori hanno pubblicato la relazione dopo aver esaminato e analizzato le pratiche di mitigazione dei cambiamenti climatici definite dalla PAC dal 2014 al 2020. Tali misure miravano a ridurre le emissioni di gas a effetto serra derivanti dai fertilizzanti chimici e dal letame, dal bestiame e dall’uso del suolo.

Hanno inoltre verificato se gli incentivi fossero più efficaci rispetto alle misure previste dalla precedente PAC, in vigore dal 2007 al 2013.

I revisori hanno riscontrato che le emissioni del bestiame rappresentano più della metà delle emissioni di gas serra attribuite all’agricoltura, aggiungendo che la PAC non ha regolamentato il numero di capi di bestiame né ha fornito incentivi adeguati per ridurlo.

Secondo i revisori, questo spiega perché le emissioni non sono diminuite dal 2010 nonostante l'UE abbia stanziato 103 miliardi di euro per la mitigazione dei cambiamenti climatici.

Tuttavia, i revisori hanno riconosciuto che la nuova PAC approvata dal Consiglio Agricoltura dell'UE a giugno potrebbe migliorare la situazione. La nuova PAC prevede requisiti ambientali più rigorosi per gli agricoltori che desiderano ricevere finanziamenti.

Ogni paese deve presentare un piano strategico nazionale per ottenere la propria quota di finanziamento. Tutti i pagamenti saranno legati al rispetto delle norme ambientali da parte dei beneficiari, compresa la riduzione delle emissioni di gas serra del 55% entro il 2030.

Con questi nuovi requisiti, gli ideatori della politica mirano a spostare i fondi dall'agricoltura intensiva alla protezione della natura e alla promozione della biodiversità, sperando che ciò contribuisca a ridurre le emissioni di gas serra.

Si prevede che i coltivatori di olive di tutto il continente saranno tra i beneficiari della nuova PAC. Nel 2016, il Consiglio Oleicolo Internazionale ha stimato che per ogni litro di olio d’oliva vergine prodotto “in un oliveto maturo a coltivazione semi-intensiva con una resa media”, si registra un sequestro netto di carbonio pari a 8,5 chilogrammi.

"La produzione di olio d'oliva contribuisce a combattere il riscaldamento globale assorbendo più CO2 atmosferica di quanta ne produca e fissandola nel suolo e nella biomassa", ha affermato il COI.