La nuova PAC offre numerose opportunità agli olivicoltori italiani

Una rinnovata attenzione ai diritti dei lavoratori, il sostegno ai piccoli agricoltori e ai giovani agricoltori e un accesso più agevole agli indennizzi saranno di aiuto agli olivicoltori italiani.

Gli effetti della nuova Politica Agricola Comune (PAC), concordata la scorsa settimana dagli Stati membri dell'Unione Europea, si faranno presto sentire in tutto il settore agricolo italiano.

Tra i principali beneficiari della nuova politica ci sarà il settore dell'olio d'oliva, in particolare i produttori di oli certificati con la Denominazione di Origine Protetta (DOP) o l'Indicazione Geografica Protetta (IGP).

La nuova PAC rappresenta un'enorme opportunità per i nostri agricoltori perché potranno finalmente pianificare i propri investimenti.– Francesco Battistoni, Sottosegretario italiano all'Agricoltura, all'Alimentazione e alle Foreste

I sussidi destinati al settore agricolo italiano, con l’aggiunta dei fondi nazionali, raggiungeranno i 34 miliardi di euro dal 2023 al 2027 (50 miliardi di euro, compreso il finanziamento ponte biennale dal 2021 al 2023), con il 25% di tutti i pagamenti diretti agli agricoltori collegato esplicitamente a pratiche rispettose dell’ambiente.

Vedi anche: Planas: gli olivicoltori tradizionali saranno tutelati nella nuova Politica Agricola Comune

Secondo il ministro italiano dell'Agricoltura, dell'Alimentazione e delle Foreste, Stefano Patuanelli, la nuova PAC semplificherà l'accesso ai risarcimenti dovuti ai cambiamenti climatici e agli eventi meteorologici estremi, che hanno colpito in modo significativo gli olivicoltori italiani negli ultimi anni.

Il 3% del totale dei sussidi diretti e dei fondi rurali sarà destinato alla gestione dei rischi e al ripristino. La nuova PAC stabilirà inoltre procedure per distribuire i fondi più rapidamente rispetto al passato.

"La nuova PAC rappresenta un'enorme opportunità per i nostri agricoltori perché potranno finalmente pianificare i loro investimenti", ha dichiarato a Olive Oil Times Francesco Battistoni, sottosegretario italiano all'Agricoltura, all'Alimentazione e alle Foreste.

Ha aggiunto che la nuova PAC è intrinsecamente mirata alla natura e alla struttura del settore dell’olio d’oliva in Italia. Il nuovo accordo mira a promuovere le giovani generazioni di agricoltori, con fondi specifici destinati a sostenere le loro attività.

“Il 3% dei fondi destinati ai pagamenti diretti dovrà essere destinato ai giovani agricoltori per facilitare il ricambio generazionale”, ha affermato Battistoni.

Sebbene molte iniziative governative si concentrino attualmente sui giovani agricoltori italiani, gli agricoltori di età inferiore ai 40 anni sono rari nel Paese. Secondo un recente rapporto pubblicato dall’Ismea sul settore olivicolo italiano, ci sono 11 agricoltori di età pari o superiore a 65 anni per ogni giovane agricoltore.

"Il sostegno ai giovani agricoltori... potrebbe comprendere il sostegno al reddito, gli investimenti o gli aiuti all'avviamento", ha affermato la Commissione europea annunciando la ratifica dell'accordo politico sulla PAC il mese scorso.

Il nuovo accordo consentirà alle organizzazioni responsabili della produzione e della distribuzione di IGP e DOP di formulare raccomandazioni sui prezzi, estendendo le loro attuali competenze in materia nell’ambito dell’organizzazione comune dei mercati, volta a contribuire alla stabilizzazione dei prezzi in ciascun settore agricolo. Prevedrà inoltre un indennizzo di emergenza per questi produttori.

Battistoni ha affermato che questa misura garantisce che “tutti i prodotti DOP e IGP possano essere programmati per adattarsi meglio alla crescente volatilità del mercato”, il che è significativo poiché l’Italia ha più regioni produttrici di olio d’oliva protette da DOP e IGP rispetto a qualsiasi altro paese europeo.

La nuova PAC, che i governi degli Stati membri dovranno tradurre in piani strategici nazionali, mira anche a offrire un ombrello di protezione per le piccole aziende agricole.

Sebbene la quota più significativa dei sussidi nazionali sarà ancora destinata alle grandi aziende, i piani nazionali dovranno garantire che il 10% di tutti i sussidi disponibili sia distribuito alle piccole imprese agricole.

L'accordo chiede ai governi nazionali di specificare nei loro piani strategici come intendono realizzare questo obiettivo, il che costituirà una disposizione significativa per molti olivicoltori italiani, dato che la stragrande maggioranza di essi opera come piccola impresa.

Con particolare attenzione alla riduzione dell'impatto ambientale delle attività agricole e alla conservazione della biodiversità, la nuova PAC richiede a chi richiederà il sostegno pubblico di dedicare almeno il 3% dei propri terreni alla conservazione della biodiversità.

In quelle aree non verrà coltivata alcuna coltura produttiva, una disposizione che funziona bene per gli olivicoltori tradizionali, che rappresentano gran parte dei coltivatori italiani. Qualsiasi attività volta a preservare il suolo ricco di carbonio attraverso la protezione di paludi e torbiere soddisferà i requisiti della nuova PAC.

Questa misura interesserà anche gli olivicoltori che cercano di replicare i risultati incoraggianti del progetto spagnolo Olivares Vivos, incentrato specificamente sul ripristino della biodiversità negli oliveti.

Oltre alla tutela dell’ambiente, Battistoni ha affermato che la PAC si concentra anche sulle questioni sociali.

"La svolta della PAC ha una natura sociale: i sussidi saranno distribuiti con particolare attenzione al rispetto dei diritti dei lavoratori", ha affermato. "Chi non rispetterà le regole incorrerà in pesanti sanzioni. Questo parametro sociale rappresenta un cambiamento innovativo e rilevante".

In base alle nuove norme, gli agricoltori dovranno rispettare le normative sociali e del lavoro dell’UE per ricevere il sostegno pubblico.

Paolo De Castro, membro italiano della Commissione Agricoltura del Parlamento europeo, ha aggiunto che «d'ora in poi la PAC non finanzierà gli agricoltori che non rispettano i diritti dei propri lavoratori, ponendo fine alla loro concorrenza sleale nei confronti della grande maggioranza degli imprenditori che rispettano pienamente tali diritti».

Il governo italiano e gli altri paesi dell’Unione Europea dovranno presentare il proprio piano strategico nazionale sulla PAC entro la fine del 2021.

Nei sei mesi successivi, la Commissione europea esaminerà i piani, che entreranno in vigore a partire da gennaio 2023. Fino ad allora, sono previste disposizioni temporanee per garantire gli attuali piani di sviluppo insieme a fondi di emergenza e di ripristino.

«Si sarebbe potuto fare di più [nel dibattito UE sulla PAC], soprattutto per la semplificazione amministrativa, ma avremmo potuto ottenere anche meno», ha affermato Battistoni.

«I piani che definiremo insieme alle parti interessate [amministrazioni locali, operatori, agricoltori e così via] avranno un ruolo cruciale da svolgere per sfruttare al meglio le opportunità offerte dai nuovi accordi», ha concluso.