イタリアにおける農業・食品関連犯罪に関する第5回報告書

農業分野における組織犯罪に関する年次報告書は、国際協力の強化により、イタリアの法執行機関の効率性が裏付けられた。

2016年、イタリア当局は食品犯罪と闘い、同国を世界最高水準の食品安全へと導くため、20万件以上の検査を実施した。これは、イタリアの農家団体コリデッティ(Coldiretti)、政治・社会・経済研究所(Eurispes)、およびアグロマフィア観測所による、農業・食品犯罪に関する第5回報告書で明らかになったものである。

「国家は、ますます世界規模で広がる犯罪と戦う準備を整えなければならない」―フランコ・ロベルティ検事

カラビニエリ(現在、偽造・詐欺対策部隊は、かつて国家森林隊として知られていた森林・環境・農食品保護司令部(CUTFAA)の支援を受けている)、財務警察組織犯罪捜査局(SCICO)、 食品の品質保護・不正防止中央監査局(ICQRF)、および沿岸警備隊を含む複数の法執行機関によって、日常的な監視活動が実施された。
関連項目:『60 Minutes
』の特集「マフィアによるオリーブオイルの支配」 「このシステムは、経済構造だけでなく、市民の健康、環境、そして地域社会をも守っている」と、コルディレッティ(Coldiretti)のロベルト・モンカルヴォ会長は述べた。「イタリアでは、最先端の監視活動のおかげで、農食品分野における犯罪活動が明るみに出ている。」

さらに、イタリアの法執行機関は、国内の消費者だけでなく、国際市場においても保護を確保している。特に、組織犯罪がインターネットが提供する多くの可能性を悪用し始めて以来、その重要性は高まっている。

過去5年間にわたりオンライン食品市場が飛躍的に発展したことに、監督機関はますます注目している。この発展は、いわゆる「イタリア風」製品の販売といった詐欺行為の蔓延を助長した。これは、イタリアを連想させる言葉、画像、地理的名称を用いて、実際にはイタリアとは無関係な製品を宣伝する行為である。 これらの要因により、農業・食品関連犯罪による年間売上高は30%増加し、218億ユーロに達した。

これに関連し、農業・食品・林業政策省は、主要な電子商取引プラットフォームであるアリババおよびeBayと2件の重要な協定を締結し、アマゾンとの協議でも良好な成果を得た。この合意に基づき、ICQRF(イタリア食品・農業・林業製品品質管理庁)はこれら3つのウェブサイトに対し約400件の介入を行い、98%の成功率で、総額6,000万ユーロ相当の商品を仮想棚から削除した。

保護原産地呼称(PDO)および保護地理的表示(PGI)の下で販売されている800のイタリア製品、そのうち41のPDOおよび3つのPGI認定エキストラバージンオリーブオイルは、現在、ウェブ上でより強力な保護を受けている。

報告書によると、穀物、果物、野菜と並んで、有機オリーブオイルは不正防止検査局によって最も厳しく管理された製品であった。

「液体黄金」の真正性を守るために昨年実施された最も重要な措置の一つとして、同文書は「オペレーション・マンマ・ミア」を挙げている。この作戦により、イタリア産と偽って表示されたエキストラバージンオリーブオイルが押収された。

A panel of speakers discusses agricultural crime at a conference organized by Coldiretti in March 2017.

国際レベルでの農産食品詐欺の拡大に伴い、それらに対処するための取り組みは、よりグローバルな協力体制の下で進められている。現在カラビニエリに統合された国家森林警備隊は、近年、イタリア内務省と協力し、インターポールおよび欧州警察機関(ユーロポール)の支援を受けて、「オプソン(Opson)」ネットワーク(古代ギリシャ語で「食物」を意味する「ópson」に由来)を推進してきた。

57カ国が連携し、国際的な活動において警察機関と協力している。その方法論的アプローチは、農業食品犯罪を知的財産権の侵害と同等に扱うものであり、これらは単に食品安全の問題であるだけでなく、伝統的価値観や集団的利益に対する侵害でもあるからだ。

この点について、国家反マフィア検察官のフランコ・ロベルティ氏は、アグロパイラシー(農業海賊行為)を撲滅するためには、国際戦略のさらなる連携が有効な手段であるとの見解を示した。「他の分野でも明らかになっているように、国際レベルでのこうした犯罪対策における調和は、効果的な措置を実施するために不可欠である」と彼は指摘した。

多国籍企業の手に大量の製品が集中している現状を踏まえ、同氏は「国家は、ますますグローバルな規模で発生する犯罪と戦う準備を整えなければならない」と断言した。

本報告書は、Eurispesおよび農業・農産食品システムにおける組織犯罪監視機構に連絡することで入手可能です。