AB ile Mercosur Arasındaki Devam Eden Müzakerelerde Sığır Eti ve Zeytinyağı Konuları Anlaşmanın Önündeki Engeller
Hassas tarım ürünleri, AB-Mercosur Ortaklık Anlaşması'nın neredeyse yirmi yıldır süren müzakerelerinin en çetrefilli noktalarıdır.
Avrupa Birliği (AB) ile Güney Amerika ticaret bloğu Mercosur arasındaki müzakereler, her iki tarafın da tarım sektörünü korumayı hedeflemesi nedeniyle devam ediyor.
AB, müzakerelerde Mercosur ülkelerine tarım konusunda çok fazla taviz vermiş, karşılığında ise pek bir şey elde edememiştir.
AB-Mercosur Ortaklık Anlaşması'nın amacı, çeşitli sektörlerdeki yüksek gümrük tarifelerini ve vergileri ortadan kaldırmaktır. Böyle bir anlaşma yürürlüğe girdiğinde, AB şirketleri 260 milyon tüketiciden oluşan Mercosur pazarına daha kolay erişim sağlayacaktır. Aynı zamanda, Mercosur ülkeleri (Arjantin, Brezilya, Paraguay ve Uruguay'dan oluşur) 28 ülkeden oluşan AB pazarına tercihli erişimden yararlanacaktır.
Avrupalı çiftçiler, haksız rekabet ve büyüme ile istihdamda olası bir düşüşe ilişkin endişelerini gerekçe göstererek, Avrupa Komisyonu'ndan sığır eti, kümes hayvanları, şeker ve portakal suyu gibi çeşitli tarım sektörlerinde “herhangi bir taviz vermemesini” talep ettiler. 24 Ocak tarihli bir basın açıklamasında, Avrupa Birliği genelinden 66 çiftçi örgütünü temsil eden Copa-Cogeca, AB’den ticaret görüşmeleri sırasında herhangi bir taviz vermemesini istedi.
24 Ocak'ta Brüksel'de düzenlenen basın toplantısında konuşan Genel Sekreteri Pekka Pesonen, AB'nin 22 milyon çiftçisi adına şu tavrı sergiledi: "AB, müzakerelerde Mercosur ülkelerine tarım konusunda çok fazla taviz verdi, karşılığında ise pek bir şey almadı," dedi. “Ortak Araştırma Merkezi (JRC) raporuna göre, olası bir ticaret anlaşması AB tarım sektörüne 7 milyar avrodan fazla maliyete yol açabilir… Çiftçiler ve kooperatifleri, diğer sektörlerdeki tavizlerin karşılığında Mercosur ülkeleriyle yapılacak olası bir ticaret anlaşmasının bedelini ödemek zorunda kalmamalıdır.”
Örgüt ayrıca, AB Konseyi, Avrupa Parlamentosu üyeleri, Ticaret ve Tarım ile Kırsal Kalkınma Avrupa Komiserleri ve Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı’na gönderdiği bir mektupta endişelerini dile getirdi.
Sığır eti, müzakereler sırasında tartışılan en tartışmalı tarım ürünlerinden biridir. AB şu anda sığır etinin yüzde 75’ini, yani yılda 250.000 tonu, Mercosur ülkelerinden gümrüksüz olarak ithal etmektedir. Güney Amerika ticaret bloğu, AB’den 70.000 ton daha almasını talep etmektedir ancak AB’li sığır eti üreticileri, AB pazarında arz fazlasının yaratabileceği olası olumsuz etkilerden endişe duymaktadır.
Aynı zamanda Mercosur, zeytinyağı, dondurulmuş patates, malt, makarna, çikolata, meyve, şarap ve alkollü içecekler gibi AB tarım ürünleri için önemli bir pazardır. Bu yüksek değerli ürünlerin AB ihracatçıları, gümrük vergilerinin indirilmesinden veya kaldırılmasından fayda sağlayabilir.
Ancak Arjantin'de, Arjantin Zeytinyağı Federasyonu, giriş gümrük vergilerinin düşürülmesinin ülkenin kendi zeytin endüstrisine zarar vereceği ve sektörde iş kaybına yol açacağı endişesiyle zeytinyağının müzakerelerin dışında tutulmasını talep ediyor. Arjantin için zeytinyağı, 2010 yılından bu yana AB-Mercosur müzakerelerinin en önemli pürüzlerinden biri olmuştur.
Aslında, AB-Mercosur ticaret anlaşmasının ayrıntılarına ilişkin müzakereler neredeyse yirmi yıldır sürmektedir ve bir çıkmaza girmesinin ardından 2010 yılında yeniden başlatılmıştır. 2017 sonuna kadar bir uzlaşmaya varılacağına dair umutlar vardı, ancak görüşmeler 29 ve 30 Ocak tarihlerinde AB tarım bakanları toplantısında devam edecek. Anlaşma nihayetinde sağlandığında, AB, Mercosur bloğu ile ticaret anlaşması imzalayan ilk ticaret ortağı olacak.