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Parlamento Europeu Proporciona Algum Conforto Para O Azeite De Oliva Espanhol

18 março, 2013
Julie Butler

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Um machado ainda paira sobre os altos subsídios da União Europeia pagos aos agricultores na capital mundial do azeite Andaluzia, mas o Parlamento Europeu na semana passada deu a eles alguma esperança de aliviar o golpe iminente.

Em sessão plenária, o Parlamento apoiou efetivamente um projeto fortemente alterado da nova política agrícola proposta pela Comissão Europeia, com medidas que facilitam aos agricultores de azeite obter ajuda em tempos de preços baixos e dão às organizações de produtores maior influência na cadeia alimentar , incluindo escopo para gerenciar a oferta e negociar melhores preços sem infringir o direito da concorrência.

Uma das emendas mais bem-vindas pelo setor na Espanha ajudará a amortecer uma grande queda no apoio direto à renda de seus agricultores no âmbito da Política Agrícola Comum (PAC) da 2014 - 2020.

Mais de 280,000 agricultores na Andaluzia recebem quantias anuais de acordo com as atuais normas da UE. "esquemas de pagamento único ”e metade da alocação total vai para o setor de azeite. A média por hectare na região é de 571 €, mas sobe para 690 € no epicentro do azeite Jaén.

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Enquanto isso, a média para a Espanha é de apenas € 346 e para a UE-15 (primeiros países membros da 15 UE) € 371, mas pode cair para € 245 e € 250 - 300, respectivamente sob a nova política, o Universidade de Jaen estimativas. (1)

Sistema mais justo e ecológico procurado

Isso porque como parte de um "mais justa, mais ecológica ”, a Comissão deseja substituir esses esquemas - propensos a discrepâncias nos níveis de pagamento entre agricultores, regiões e países da UE - por um novo que se deslocará para uma taxa fixa por hectare, nacional ou regionalmente, até 2019.

Além disso, os países da UE teriam de reservar quase um terço da sua verba para complementar esses pagamentos aos agricultores que realizam três "medidas verdes ”: manter pastagens permanentes, cultivar pelo menos três culturas e manter uma "área de foco ecológico ”de pelo menos 7% de suas terras agrícolas.

Medo de diluição de financiamento

Ao mesmo tempo, no 2014, haverá uma nova contagem de quantos hectares de terras agrícolas são potencialmente elegíveis para os pagamentos e alterações na definição dos tipos de terras agrícolas que se qualificam.

A Espanha diz que seu total de hectares elegíveis aumentará bastante - de 4.5 milhões para 6 milhões somente na Andaluzia - mas seu envelope de financiamento não o fará e, portanto, os atuais direitos ao pagamento seriam diluídos ainda mais.

Mas, de acordo com a emenda aprovada pelo Parlamento, os países que enfrentarem um aumento de mais de 45 por cento no total de hectares elegíveis terão flexibilidade para limitar os pagamentos realmente alocados.

Juan Corbalán, delegado de Bruxelas das Cooperativas Agroalimentares espanholas, Olive Oil Times a emenda foi projetada para reduzir o trauma nas áreas de produção que vinham recebendo grande apoio, como azeite, algodão, arroz e cereais.

Se a cobertura se expandisse para incluir muitos outros produtores (como os criadores de gado para pastagens), todos poderiam receber "€ 100 - 200 / ha, o que não é nada", disse ele.

Preocupações com medidas verdes

Até o momento, a Espanha fez lobby sem sucesso por outra concessão - para que as plantações de azeitonas fossem tratadas como cultivo permanente e se qualificassem para o pagamento verde total sem ter que atender aos três requisitos da Comissão, como separar 7 por cento de suas terras para fins ecológicos.

O deputado social-democrata italiano e presidente do comitê Agri, Paolo De Castro, levantou preocupações sobre essa medida verde desde o início das negociações em 2011. "Como posso… explicar às pessoas que produzem oliveiras que elas precisam reduzir em 7%? Eles têm que cortar suas árvores? Não acho que seja o caminho correto - ele disse.

Mas, na semana passada, o Parlamento reduziu a meta para um percentual inicial do 3, mas rejeitou várias emendas destinadas a dar aos países flexibilidade para conceder isenções.

Esperanças para acordo antes de julho

A votação da semana passada abriu o caminho para negociações com os países membros da UE por meio do Conselho de Ministros da UE, que espera finalizar sua posição de negociação nesta semana. Um acordo final deverá ser alcançado entre representantes do Parlamento, do Conselho e da Comissão, com o objetivo de um acordo geral até o final de junho.

Mas, mesmo assim, o setor de azeite da Espanha não conhecerá todo o seu destino sob a nova PAC até que a distribuição do financiamento seja decidida nos níveis nacional e regional.

De qualquer forma, o próximo ano será um ano de transição. Com o próximo orçamento de longo prazo da UE ainda a ser acordado, a Comissão reconheceu que não poderá implementar completamente o novo esquema de pagamentos diretos a tempo para o 2014.

O financiamento total da PAC da Espanha para aumentar

Agustín Rodríguez, secretário-geral da filial da UPA na Andaluzia, que representa pequenos agricultores, disse que, em meio a um provável corte de 2.6 por cento no financiamento para a nova PAC, a Espanha teve relativamente sorte de que seu pacote geral realmente aumentasse o percentil de 1.2 , para cerca de € 44 bilhões em seis anos. (2)

No entanto, embora os envelopes de financiamento nacional e regional da Espanha não diminuam, a UPA diz que a mudança nos pagamentos fixos para os agricultores poderia devastar Jaén, uma província onde o azeite gera 80 por cento dos empregos, 95 por cento dos bosques são tradicionais e onde a produção é nesta estação caiu 80 por cento em relação ao ano passado.

Os agricultores vão às ruas em seus tratores no próximo mês, se não houver ajuda, adverte Rodríguez.

Referências:

1. "Implicações do PAC 2014 - 2020 para o setor de azeite”(Em espanhol, Universidad de Jaén)

2. A UPA-Andaluzia declara que o resultado do pressuposto da UE garante que as comunidades autônoma, territorial e setorial, sigan recibiendo menos menos a verificação real em términos de Ayuda



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