Comissão Europeia publica novas diretrizes sobre a “venda conjunta” de azeite e outros alimentos
As novas diretrizes estabelecem três derrogações “baseadas na eficiência” às regras antitruste da UE, que permitem aos produtores vender em conjunto e fixar preços, volumes e outras condições sob determinadas premissas.
A Comissão Europeia anunciou novas diretrizes sobre a comercialização conjunta de azeite, carne bovina e vitela, e culturas arvenses. O objetivo das diretrizes é esclarecer como e em que condições os agricultores europeus podem cooperar para comercializar conjuntamente azeite, carne bovina, vitela e culturas arvenses.
O objetivo da política antitruste da UE é promover a concorrência leal entre diferentes operadores, ou seja, fabricantes, fornecedores ou empresas que vendem um produto no mercado.
Nos termos da legislação antitruste da UE, existem duas regras principais no Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia. O artigo 101.º do tratado proíbe acordos entre dois ou mais operadores que restrinjam a concorrência.
Um exemplo poderia ser a formação de cartéis entre empresas rivais que fixam preços em um determinado nível para dividir o mercado e restringir a concorrência de outras empresas.
Nos termos do artigo 102 do mesmo tratado, as empresas que dominam um determinado mercado não podem abusar de sua posição em detrimento dos consumidores, cobrando preços exorbitantes, limitando a produção ou recusando-se a inovar.
As novas diretrizes, anunciadas em um comunicado à imprensa publicado em 27 de novembro de 2015, estabelecem três derrogações “baseadas na eficiência” às regras antitruste da UE que permitem aos produtores de azeite, carne bovina e vitela, e culturas arvenses vender e fixar conjuntamente preços, volumes e outros termos para seus produtos por meio de organizações reconhecidas, e sob certas condições.
De acordo com essas condições, ao aderirem a tal organização, os agricultores devem poder se beneficiar de atividades de apoio além das vendas. Tais atividades incluem armazenamento, transporte e distribuição.
Além disso, os volumes de produtos comercializados em conjunto não podem exceder um determinado limite. Para o azeite, esse limite é fixado em 20% do mercado relevante. As diretrizes também se destinam às autoridades de concorrência e judiciais dos Estados-Membros da UE, para que possam aplicar essas regras de maneira coerente.
A publicação das novas diretrizes segue-se a uma consulta pública sobre um projeto de texto divulgado pela Comissão Europeia, bem como a consultas com o Parlamento Europeu e as autoridades competentes em cada um dos Estados-Membros da UE.
Os mercados da UE de azeite, carne bovina e vitela e culturas arvenses têm um valor anual superior a 80 bilhões de euros (85 bilhões de dólares). A UE é o maior produtor, consumidor e exportador mundial de azeite.